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教育部 PK 审计署，我们该信谁？！
(2006-03-28 13:37:23)| 分类： 杂文时评 |
费用去向明不明？公开最有公信力！
盛大林
李金华在去年的年度审计工作报告中透露，仅仅是一个全国大学英语四六级考试委员会，自1989年以来就违规集中各地考试费2.24亿元，未上缴财政专户，并从中支取相关考试费用等1.9亿元。而教育部新闻发言人日前表示，各省(自治区、直辖市)普通高校招生考试收支情况每年都接受当地物价、审计部门的检查和审计，不存在有关媒体所报道的“去向不明”问题。（据《中国青年报》3月28日报道）
一个是国家审计署审计长向全国人大常委会所作的工作报告，一个是直接当事方国家教育部新闻发言人的说法。一个说“明”，一个说“不明”。公众应该相信谁呢？
从公信力的角度讲，李金华的说法当然更可信，因为国家最高审计机关的负责人向国家最高权力机关汇报工作是一件非常严肃的大事。报告的内容既要经过国家审计署领导班子的集体研究和反复考量，也要接受全国人大常委会和全国人民的追问和检验，同时还必须面对当事方的“解释”。如果没有根据，李金华绝不敢信口雌黄。
但国家教育部既然安排新闻发言人出面“澄清”，想必也自有道理。“普通高校招生报名考试收费是经国家审批立项，并授权各省级财政、物价部门共同核定收费标准的法定收费项目，所收费用全部用于高考命题、试卷印制、考试组织、试卷评阅、招生录取及组织管理等各环节工作，收费合法，标准清晰，用途明确。各省(自治区、直辖市)报考费实行收支两条线管理，所收费用上缴各省财政，支出纳入财政预算。”发言人说得也振振有词。
光从各自的说法中，人们是无从判断的，因为双方说得都很原则和笼统，没有任何具体的数字或信息。那么，考试费的去向到底明不明呢？要让公众弄清这个问题，其实很简单：把收入和支出的账目公之于众，不就得了。有哪些收费项目，总共收了多少钱，又花了多少钱，都用到哪里了……一切都一目了然。公众如果有啥看不明白的地方，可以请懂行的人解释，教育部门也可以作出详细的说明。
我国正致力于建设“透明政府”，政务公开是其中最主要的内容。虽然《政务信息公开法》还没有出台，但国务院及地方政府都相继出台了推行政务公开的规定。教育部门的费用收支肯定不属国家秘密，当然属于必须公开的范围。从法律的角度讲，公众对这些也享有知情权。
教育部门都有自己的网站，把账目往上面一放，全国人民都可以看到了。因此，技术上不存在任何问题。既然“收费合法，标准清晰，用途明确”，教育部完全不必遮遮掩掩。
自己费尽口舌，公众未必相信；只需阳光一照，云雾自会消散。近年来，经常有些部门对审计部门的结论作出解释或提出质疑。应该说，被审计对象拥有解释的权利。但那些单位也应该明白：你们自己的解释是缺乏公信力的。再者，审计机关的结论具有法律效力。因此，“问题单位”如果真想讨回“清白”，最好的办法就是公开账目请求“公断”。——教育部，你敢吗？
链接：http://news.sina.com.cn/c/2006-03-28/05348544530s.shtml
盛大林
李金华在去年的年度审计工作报告中透露，仅仅是一个全国大学英语四六级考试委员会，自1989年以来就违规集中各地考试费2.24亿元，未上缴财政专户，并从中支取相关考试费用等1.9亿元。而教育部新闻发言人日前表示，各省(自治区、直辖市)普通高校招生考试收支情况每年都接受当地物价、审计部门的检查和审计，不存在有关媒体所报道的“去向不明”问题。（据《中国青年报》3月28日报道）
一个是国家审计署审计长向全国人大常委会所作的工作报告，一个是直接当事方国家教育部新闻发言人的说法。一个说“明”，一个说“不明”。公众应该相信谁呢？
从公信力的角度讲，李金华的说法当然更可信，因为国家最高审计机关的负责人向国家最高权力机关汇报工作是一件非常严肃的大事。报告的内容既要经过国家审计署领导班子的集体研究和反复考量，也要接受全国人大常委会和全国人民的追问和检验，同时还必须面对当事方的“解释”。如果没有根据，李金华绝不敢信口雌黄。
但国家教育部既然安排新闻发言人出面“澄清”，想必也自有道理。“普通高校招生报名考试收费是经国家审批立项，并授权各省级财政、物价部门共同核定收费标准的法定收费项目，所收费用全部用于高考命题、试卷印制、考试组织、试卷评阅、招生录取及组织管理等各环节工作，收费合法，标准清晰，用途明确。各省(自治区、直辖市)报考费实行收支两条线管理，所收费用上缴各省财政，支出纳入财政预算。”发言人说得也振振有词。
光从各自的说法中，人们是无从判断的，因为双方说得都很原则和笼统，没有任何具体的数字或信息。那么，考试费的去向到底明不明呢？要让公众弄清这个问题，其实很简单：把收入和支出的账目公之于众，不就得了。有哪些收费项目，总共收了多少钱，又花了多少钱，都用到哪里了……一切都一目了然。公众如果有啥看不明白的地方，可以请懂行的人解释，教育部门也可以作出详细的说明。
我国正致力于建设“透明政府”，政务公开是其中最主要的内容。虽然《政务信息公开法》还没有出台，但国务院及地方政府都相继出台了推行政务公开的规定。教育部门的费用收支肯定不属国家秘密，当然属于必须公开的范围。从法律的角度讲，公众对这些也享有知情权。
教育部门都有自己的网站，把账目往上面一放，全国人民都可以看到了。因此，技术上不存在任何问题。既然“收费合法，标准清晰，用途明确”，教育部完全不必遮遮掩掩。
自己费尽口舌，公众未必相信；只需阳光一照，云雾自会消散。近年来，经常有些部门对审计部门的结论作出解释或提出质疑。应该说，被审计对象拥有解释的权利。但那些单位也应该明白：你们自己的解释是缺乏公信力的。再者，审计机关的结论具有法律效力。因此，“问题单位”如果真想讨回“清白”，最好的办法就是公开账目请求“公断”。——教育部，你敢吗？
链接：http://news.sina.com.cn/c/2006-03-28/05348544530s.shtml
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