最近，广东省委、省政府部署对全省现有的省级考核检查、评比表彰项目进行了一次全面清理和规范，全省原有省级考核检查和评比表彰项目共459项。在这次清理工作中，对原有的279项省级考核检查项目只保留33项，对原有的180项省级评比表彰项目只保留49项。

　　乖乖，省级就有459项“考核评比”，那么市、区（县）、乡各级加起来，有多少项？中国这么大，想想，那简直是个天文数字。现在，广东一次性清理了377项省级考核评比项目，令人欣慰。

　　毫不夸张地说，我们置身于一个考核检查、评比表彰的国度。从上小学起，身为一个不谙世事的小学生，就在老师的指引下参与到各种检查、评比的准备工作中去，诸如进行地毯式的大扫除、统一着装迎接领导检查等等。当然也有一些特别上不了台面的做法，比如公开课预先彩排，老师问什么问题、由谁来回答，事先都做了周密安排；又比如一些因家庭困难没能力购置统一服装的同学，暂时不被允许来校上课。相信很多人都跟我的经历差不多，有了从小到大诸如此类的历练，心理素质那叫一个过硬，应付检查评比，轻车熟路，作起假来脸不红、心不跳。

　　为何我们这儿如此盛行考核检查、评比表彰呢？不能否认，初衷或许真的是为了促进各项事业的发展。但现在，似乎演变成部分部门、部分个人之间为了利益“共谋”的游戏。对上级部门来说，各种各样的检查、评比，实质上已经是自增权力，自设权限，通过这些评比、考核，可产生更多地操控下属单位的手段。上面评比考核之类的东西越多，下面就越服服帖帖。

　　而对于被检查、被评比的单位来说，态度各有不同。毋庸讳言，有相当数量的领导和部门把来自上级的检查、评比，成功地变成了自己的政绩工程。本来检查、评比是为了促进工作，但现在却本末倒置，把在检查、评比中获得优胜当成了最高目标，就算做假也在所不惜。一些本来应该用于工作的资源，用来应付评比，反过来便影响了正常的工作。

　　在这样的一个“共谋”框架中，社会评价被有意无意地排除在外了。在过去“政府全能主义”时代，政府包揽了所有的事务，也就包揽了所有的权力，包括对各项事务进行评价，社会无权过问。近些年，政府不断放权，社会不断成长，但是旧的体制仍在很多方面留下了痕迹，比如对政府部门绩效的评估，仍然主要还是在政府内部，公众无力参与其中。而另一些社会事务，社会已经能够做出合理的评价，无须过多评估就能够顺畅运行，但政府部门还是要参与其中，做出“权威”的检查与评比。

　　这些对于工作的推进、社会的发展有害无益，相反，却要平白产生高昂的成本与寻租空间，公众为此付出了沉重的代价。由此看来，广东这一次拿考核检查、评比表彰开刀，是很有必要的。

 

本文发表于2013年4月9日《信息时报》