对于大众而言，现在的许多领导都是“熟悉的陌生人”。说他们熟悉，因为领导们在电视、报纸上出镜的频率堪比当红娱乐明星。说他们陌生，是因为普通百姓要跟领导见个面，实在太难。

　　但老百姓需要跟领导面对面。都说中国人怕事，我想怕事是因为遇到事情之后靠自己的能力、靠正常的渠道解决太困难了。与此形成鲜明对比的是，这些问题由领导解决起来，往往顺风顺水。其顺利指数，大约与领导的官阶高低成正比。所以遇到难以解决又非解决不可的事情，老百姓就顺理成章地想到要找领导。但领导分身乏术，小民哪能随便见到？于是日复一日，很多人的很多问题，就成了老大难问题。

　　相比起来，广州的老百姓要幸运许多，他们见到领导的机会，远多于其他地区的人，这得益于广州市领导的胸怀——领导接访制度，在广州确立已有好几年的时间了。日前，广州市领导再一次公开接访。市委书记张广宁、市长万庆良等主要领导带领21个市直部门主要负责人，在流花展览中心的主会场接访。同时，越秀区主会场以外的11个区、县级市设分会场。接访场面异常火爆，许多市民通宵排队，有的甚至连续排了三昼夜。

　　从新闻报道来看，多数接访者的诉求得到了满意的答复，相信也能够得到较好的解决，这一点从往年关于接访的后续报道可以得到印证。从这个角度来讲，领导公开接访是一个不错的制度。这个制度能够发挥领导特别的影响，解决群众按常规路线无法解决的难题。这算是一个能够帮助民众排忧解难的制度，民众初步从中得到了实惠，应该坚持。

　　不过从另一个角度看，领导公开接访制度仍有极大的提升空间。领导接访现场的火爆，让人依稀想起计划经济时代人们抢购紧俏商品的场面。事实上，群众见到领导的机会，也是非常稀缺的资源，所以人们才不得不拿出当年“抢购”的劲头。可以肯定的是，很多人没有“抢”到这个机会。那么他们的问题，又怎么解决呢？所以在此吁请领导们，能不能增加一些“供给”呢？多安排一些公开接访活动，或者通过其他的制度安排增加群众与领导的见面机会。领导和群众的见面多一些，群众的困难肯定就会少一些。

　　当然，领导不可能天天接访，领导毕竟就那么几个，频繁接访忙不过来。他们所能解决的，也只能是极少数人的问题。然而需要解决的问题，成千上万，这是公开接访制度无法解决的。问题的预防和解决，仍需基层政府日常工作中勤勉、耐心、热情以及富有效率的工作。但领导公开接访日异常火爆，恰好反衬出基层工作的欠缺。这既有基层政府工作态度的问题，也有基层行政资源不足的问题。无论什么原因，我想领导同志都应以天天接访的热情努力解决。如斯，领导接访制度大约也就可以终结了。

本文发表于2010年10月19日《信息时报》