上海市政府原副秘书长戴海波被公诉，起诉他的一条罪名是“隐瞒境外存款罪”。在境外有藏有存款也是犯罪行为么？老航一查刑法，是有那么一条。不过，那不是针对普通公民的，而是针对“国家工作人员”，即官员等同志们的。

第三百九十五条第二款规定，“国家工作人员在境外的存款，应当依照国家规定申报。数额较大、隐瞒不报的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。”

就是说，你若是官员，在境外拥有巨额存款就必须主动申报，若隐匿不报，就解犯刑律，犯罪了。根据司法解释，数额较大的立案标准，是折合人民币30万元以上。

戴海波同志于2015年03月17日被双规，同年8月19日被捕，到2016年10月被送进法庭受审。之前，他做过上海国企总经理、董事长，又做过浦东新区区委副书记、副区长，上海市南汇区区委书记，上海市经济和信息化委员会主任等。根据媒体报道，戴海波同志落马，是上海“电老虎”、上海电力公司原总经理冯军同志供出来的。冯军贪腐案案发后，上海市政府原副秘书长戴海波和上海市副市长艾宝俊先后落马，都因冯军同志为求自保，向组织提供了戴、艾二人的重要犯罪线索。一起重大贪腐案总能牵扯出另外的贪腐大案，这也可以说腐败利益链的铁律，因为那些人总是蛇鼠一窝的。一荣俱荣，一损俱损，谁也拉不下谁。

但又有另一说，称戴海波同志落马，是前妻举报的结果。前妻知道他有多套房产等违纪行为，便不停地举报。曾经的夫妻劳燕纷飞后就是这样子的，一点并不令人惊讶。不过，前妻举报有好多年了。依老航的判断，应当还是冯军同志的举报起的作用大些。贪官干些坏事，有时哥们兄弟掌握的情况，要比配偶更确切些。那个女人是戴海波要抛弃的，许多事就不会让她知道了。

戴海波同志是从上海交通大学团委副书记起步走进官场的。此人参加工作并当官以后，热爱学习，做到当官与求学两不误。1998到1999，他去了美国哥伦比亚大学东亚研究所做了一年访问学者，1999到2000到美国杜兰大学商学院工商管理硕士学习，2002年9月到11月，又参加了美国哈佛大学商学院163届高级管理课程学习。这样的学习主，让他有了足够的硬文凭，便在官场更加硬气了。同时，这又让他对美国的情况非常了解了，所以，悄悄地将个人巨额财产转移到美国，存到美国银行里，对他来说，是极简便的一件事。

这种官员一直在告诉老百姓美国如何不堪，但他们黑来的钱，或他们的子女、情人，却总将后路留在了美国。官员把财产直接藏于海外，那种目的昭然若雪。若不是贪腐，也没必要藏匿；若金额不大，尽可以大大方方。反正就是那么回事吧。当官可以特别容易搞得钱，也就能让人间的闹剧搞得国家遍体鳞伤。

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