近日，国家发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，放开非公立医疗机构医疗服务价格，鼓励社会办医。（发改委网站）

无论是普遍存在的看病难、看病贵，还是频发的医患冲突，归根结底都是因为医疗资源供给远远不能满足公众的就医需求所致。而这种矛盾，事实上又是由于医疗行业过于封闭而造成的。医疗行业从本质上说是一个相对垄断性的行业，公立医院占据了绝大部分市场，而私营医院发展缓慢，只占不到10%。社会资本难以进入医疗市场，公立医疗资源的投入又具有相对稳定性，而民众的就医需要则在不断增长，供需之间的矛盾难以避免，并且随着时间的流逝这种矛盾会越来越突出。

放开民营医疗的价格管制，从而鼓励社会办医，这是缓解医疗服务供需矛盾的一个正确方向。事实上，民营医院之所以发展缓慢，最根本的原因就在于政府管得太多、太死。这其实是典型的好心办坏事。从政府角度说，是希望民营医院能够恪守公益性原则，为公众提供价廉物美的医疗服务。但从企业角度说，首先要有一个盈利模式，行政力量的过度干预，违背了市场规律，相当于扼杀了企业的积极性。引进社会资本办医，就是为了弥补公立资源的不足，如果把民营医院当成公立医院来管理，指望企业家都成为慈善家，谁愿做这笔赔本买卖？要分蛋糕先得做蛋糕，没人来做这块医疗“蛋糕”，所谓的公益性就没有任何的意义。

放开非公立医疗机构服务价格，天不会塌下来。只要是服务，不管是公益性还是非公益性，就必然会有不同的服务内容和服务价格，不同的消费群体享受不同的服务。作为医疗服务来说，政府做好自己的该做的，政府做不了的交给市场来完成，和住房一样，这种分层式、多元化的医疗服务体系才是健康的和可持续发展的。医改为什么失败？很重要的一个原因就是提供的服务太单一，导致资源紧张，结果公益不像公益，市场不像市场。

很多医患纠纷都源于信息不对称，那么，放开价格管制后，会不会出现私营医院漫天要价，欺诈患者的情况？有一个例子很有说服力。笔者一个同学，医学院毕业，在公立医院呆了几年取得副主任医师的资格后，辞职开了一家很小的牙科诊所。几年的苦心经营，有了一批稳定的客户，于是牙一咬，贷款一百多万扩大经营。私下问他，这么大压力，会不会逮着个土豪就狠宰？他正色道：怎么可能？这是咱全部家当，越是压力大，越是要小心经营，否则牌子倒了，咱就什么都没了。从他对待患者的态度看，我相信他说的是真心话。这几年他的诊所越做越大，在当地已经有了不小的名气。

这便是市场的力量，而市场化与公益性本身就不冲突。医生获得体面的收入，而患者满意，这难道不就是公益性的最好体现吗？当然，政府在松开有形之手的同时，也要握紧无形之手。比如建立科学的医疗纠纷处理机制。在医疗市场没有放开之前，政府部门既是裁判员也是运动员，身份上很难独立。而现在政府部门完全可以以中立的身份来处理医疗纠纷。再比如，加强医疗保障力度，让低收入群体也可以享受不同等级的医疗服务。

http://news.163.com/14/0409/09/9PCKJVOL00014JB5.html