4月6日，秭归县召开“四大家”联席会议时，与会干部收到一份特殊的礼物——该县县委书记罗平烺撰写的《爱民十戒书》，以“参阅件”的形式下发到广大干部手中。目前，罗平烺的《爱民十戒书》，在网络上广为流传并引起多方关注。（《楚天金报》4月10日）

当地干部读后纷纷表示，《爱民十戒书》有感而发、情真意切、短小精悍，读来琅琅上口，融警示性、指导性、可读性于一体，抓住了群众工作的“七寸”，写到了群众的心坎上。这样的评价，不排除有一些恭维的成分。就我们熟悉的官场语境而言，一把手整出来的东东，下级官僚自然没有不齐声喝彩的道理。至于“抓住了群众工作的七寸，写到了群众的心坎上”云云，则多少有些刻意贬低自己来衬托领导英明伟岸的意思，因为基本的道理其实大家都懂。

但不可否认，《爱民十戒书》确实不乏闪光之处。该书全文十二句，在168个字的有限空间里，将“爱民”的主题细分为“亲民”“察民”“利民”“便民”等十个方面，并且有针对性地提出了爱民“十戒”。内容详细生动，切中时弊，对当前官民关系中诸如“亲民喜作秀”、“察民太轻浮”等一些现实问题进行全面而精准的概括。而从形式上看，文章将“爱民”这一内涵丰富的政治命题以最让人接受的方式表达出来，充满鲜明的个性特色，不枯燥不乏味，也没有板起脸来说教的意味，相比于类似内容的政策文件，这确能称得上是难得的一个“官文”范本。

但问题是，再动听的口号依然是口号，再漂亮的文章依然只是文章而已。事实上，《爱民十戒书》在网络上流传甚广，得到的评价也是褒贬参半。有网友就质疑：“书记你自己做到几条？”这样的担忧显然不是有意挑刺。现实中，在公共场合张口闭口谈反腐倡廉的贪官并不鲜见，甚至许多腐败分子本身就是个中“高手”。所以说到底，《爱民十戒书》不仅要能入口，还得走心，不仅要达到喜闻乐见的效果，还要能够理论联系实践，切实地运用到实践工作中去。换句话说，写出《爱民十戒书》这样的小文章并不难，难的是如何写好“爱民”这篇大文章。

《爱民十戒书》事实上只是起到一种提起议题的作用，真正的文章需要各级官员包括县委书记乃至更高级别的官员通过各自的工作经验来续写。文章提到的诸多方面的问题，在现实中都普遍存在，很多时候并不是认识不足的问题，而是为官伦理甚至是执政观的问题。因此，面对罗平烺撰写的《爱民十戒书》，官员群体不应该是旁观者而是要有一种参与意味，需要做的不仅仅是拍手称赞和不痛不痒的点评，而是要以此为契机，反思自己的群体工作做得怎么样。更重要的是，在坦承问题的同时，要举一反三，深入思考“十戒”背后的成因，寻求解决和治理之道理。

批评不自由，则赞美无意义。从根本上说，《爱民十戒书》其实一篇官员检讨书，它应该唤起的一种执政耻感，以及官员群体对民众的一片愧疚之心，而不是像现在这样，基于文本的官场礼赞。所以虽然只有区区168个字，真正读懂它，或许还需要时间和诚意。