今年上半年，湖北省安陆市为推进警方规范化建设，引进“第三方监督”机制，出资8万元请调查公司，对该局全体民警执法办案等进行监督。调查公司人员通过明察暗访、秘密录音录像、匿名电话查询等方式，对该局上至局长政委，下至普通民警进行监督。（人民网11月9日）

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据悉，“第三方监督”的做法得到多方肯定，还将在该市农业、教育等系统实施。湖北安陆市公安局党委副书记、政委吴波荣也表示，“第三方”监督从小处规范民警的执法言行，防微杜渐，从5月运作以来，收到了良好的监督效果。“良好的监督效果”到底体现在哪里呢？具体情况如下：

安陆警方通报，自该局聘请第三方监督机构以来，共查处违规民警23名、警车12辆。记者在第一期评估报告上看到，窗口民警上班吃东西、派出所办证厅物品混乱、门前卫生差、上班未着警服等内容尽收其中。报道中的一个典型事例是，安陆市公安局信访科科长因上班时未穿制服被扣了两分。

一切尽在不言中。这让我想起了以前上学时班上的生活委员，好像管得就是这种事。显然，安陆市公安局相当于是请了一个生活委员，只不过这个生活委员比较专业，当然“专业”的代价也很可观，8万元，颇有些高射炮打蚊子的意思。

安陆引入“第三方监督”的思路还是值得赞许的。任何一种权力如果不受到有效的监督，都有可能导致权力乱作为甚至腐败，在内部监督不力的现实下，“第三方”监督恰恰是当前最缺乏的一环。问题是，“第三方”监督并不能与独立和公正划上等号，而如果没有独立公正，“第三方”监督的意义又何在呢？

从调查公司只查出“卫生差，上班吃东西”之类鸡毛蒜皮的事来看，安陆聘请的动机很让人费解。如果调查公司只能查出这些问题，那是能力问题，必须追问8万元是不是花得值，而如果调查公司只被允许查这些问题，那就是安陆市公安局的态度问题了。从公安局负责人“取得了良好的监督效果”的表态看，显然这是公安局想要的结果。这其实已经表明，与其说调查公司与公安局之间是调查与被调查的关系，不如说是一种单纯的雇佣关系，在“雇主”的明确授意下，究竟能调查出什么来其实也就不难想象了。

安陆市公安局花8万块请个生活委员，大概是想体现对权力监督的重视。但真是重视权力监督，一定要花钱吗？诸如上班吃东西，未穿制服，公车乱车之类的小事，任何一个普通群众就可以监督，哪需要劳烦专业的调查公司？有个“专拍哥”，这些年一直致力于拍摄公车乱用，导致几十个官员受处分，专业程度和敬业态度丝毫不亚于专业调查公司。放着免费的不用，偏要“花钱买监督”，我想这也算是一种形式主义作风吧。