河南省审计厅最近一项审计调查显示，近几年该省投资建设的农产品质量安全检验检测体系项目，资金多次被挤占挪用，已建成的县级农产品质检站，多数也没有正常运转，引发人们对食品安全监管的担忧。（新华网9月6日）

毫无疑问，我们正处于一个危机四伏的年代，其中尤以食品安全危机为甚。从有毒大米，到问题食品油，从婴幼儿奶粉，到全民皆食的快餐食品，耻辱的纪录一次次被刷新，我们一次次被逼着去认识那些生僻的化学名词。于是我们时常听到这样的惊呼：现在还有什么是可以放心放心食用的？

造成食品安全危机的原因固然有很多，譬如环境的持续恶化，不法分子的利欲熏心，法律的不健全和制度的滞后，但事实告诉我们最根本的，还是源于权力的无耻和贪婪。很多时候，作为食品安全“守夜人”的权力部门，本身就是最不安全的所在。

为保障食品安全，近两年国家有关部门拨付给河南省用于质量安全检测的专项资金达1.2亿多元。但近日的专项审计调查发现，不少地方挪动这笔资金购买豪华轿车和发放补贴，更令人费解的是，作为相关项目主管单位，河南省农业厅自身也挪用项目资金446.4万元，用于省农业厅新办公楼建设。因专项资金被挪用，许多项目至今无法投入使用，沦为“半拉子工程”。

高达亿元的专项资金就这样成了主管部门的“专享资金”，被层层蚕食；旨在构筑民生安全防线的食品检难检测体系，就这样在权力均沾下早早烂尾。从中我们几乎看到了权力所有的恶：责职的失守，私欲的膨胀，自上而下的集体溃烂，以及无处不在的麻木。不得不悲哀地承认，本应最具食品安全忧患意识的主管部门，事实上已经摇身一变，极为讽刺地成了食品安全危机的最大受益者。

看似不可思议的一幕，其实不乏现实必然性。一者，在行政权力缺乏自律和他律，权力伦理底线不断倒退的现实下，最令人担忧的其实还不是权力本身的腐败和贪婪，而是腐败已经成为一种习惯，贪婪已经成为一种本性。不要说食品安全专项资金，就是扶贫款、救灾基金等都经常难以逃脱被权力染指的命运。

更重要的还在于审计监督自身的局限性。近年来，几乎每一次审计监督，都会发现一大堆的问题。这既凸显了审计监督的威力所在，也充分暴露出审计监督的无力感。众所周知的是，审计部门只有审计监督权，却没有执法权更没有惩戒权。所以，即便审计风暴一刮再刮，每一次的审计结果都会引起舆论的一片惊呼，但相关部门依然可以我行我素，该干嘛干嘛。甚至于现在形成了一种怪圈，明明有些问题已经严重到了人人皆知的地步，但就是无人理会，专等着审计部门来查，因为这是最没有风险的，就算查到了最后也不过是不了了之。

河南省审计部门介绍，专项审计结束后，部分被挪用资金已归位，一些地方和部门正在进行整改。这大概就是此次审计的全部问责结果了，同时也揭示了问题食品泛滥的根源所在。毫无痛感的问责，无异于放纵权力的逐利本能。我们知道，一旦权力成为利益主体，那么食品安全的监管几乎就是一句空话。