反腐败不需要压缩自律空间

孩子考上大学，不免要庆祝一番，为防止个别党员干部违规借机敛财，近日，沧州市运河区纪检部门向56名有子女参加今年高考的党员干部发放了“廉政提醒书”， 告诫有子女考上大学的党员干部，不准大规模搞庆祝、摆“谢师宴”，不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请。（中国新闻网7月10日）

近年来，一些党员干部利用孩子升学，生病住院，乔迁等名义，行大肆敛财之实，的确是一个官场潜规则。沧州市运河区纪检部门发放的这一“廉政提醒书”，有一定的现实针对性。尽管从性质上看，这只是一种道德要求，但“廉政承诺书”一旦签订，党员干部受到的刚性约束还是显而易见的。

对党员干部的约束越多，腐败的机会当然也就越少，这当然是一件好事。但在笔者看来，反腐归反腐，最好还是不要干涉到人个的日常生活领域，压缩本属于自律的空间。虽然我们都承认，为子女升学大摆谢师宴并不提倡，但毕竟这种作法并不违法违规，甚至在道德上都没有可质疑之处。在谢师宴这股风气俨然不可阻挡的现实背景下，别人家的孩子摆得，党员干部家的孩子当然也摆得，至于规模大小，则视个人情况而论。这是纯粹私权领域的事儿，公权不宜过多干涉。

我一直以为，所谓“利用某某机会贪污腐败”是个很可疑的说法。事实上，就腐败而言，不存在机会不机会的问题，只有风险成本大小的问题。风险成本大，再好的机会也没人敢动，相反，风险成本小，没有机会他们也会创造出机会。

就以摆“谢师宴”之类为例，之所以成为一个腐败“重灾区”，不是因为提醒得不够，很大程度上还是因为我们的反腐败制度缺少有针对性的设计。譬如，对收受礼金等行为是否违法违纪有没有精确的厘定，公众监督是否能发挥应有的作用，对官员干部过于铺张，招摇的举动有没有一个及时的反馈调查机制等等。这些问题解决了，我想摆个谢师宴不算个多大的事。

这些年来，我们一直强调要对党员干部实行“零容忍”。这是对权力的必然要求。但“零容忍”是有前提的，那就对违法违纪行为的决不宽窄，而并不意味着我们要无以复加地对党员干部的任何事情都不能容忍。反腐败应该是有张力的，这种张力就体现在给党员干部一定的自律空间。事实上，我们找不到一个党员干部是完美无缺的，在制度层面，必须要求他们恪守纪律和法律的底线，而在自律层面，则最好让他们自己去努力提高。否则，不仅会牵涉过多的反腐败注意力，还会严重浪费反腐败资源，导致反腐效率的低下。这，不难从一些反复得不到解决的类型化腐败犯罪中得到启发。

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