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“千万改道费”能否买回一个教训
(2007-10-12 01:54:54)
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时事评论 |
分类： 时评 |
路修到一半，发现前面挡着十几株受保护的红树。是砍掉红树按照原规划修建？还是修改规划，另行选址、征地，多花上千万元为红树让道？位于海南省东部的文昌市日前遭遇了这一难题。文昌市政府最终做出抉择：保住红树！让正在修建的文东路改道、文东桥下移30米。为此，至少需要增加投资上千万元。（《新京报》9月18日）
无意中，文昌市树立了两个典型，一个是依法行政的典型，一个是浪费公共财政的典型。在钱与法之间，文昌市政府选择了尊重法律，有专家认为此举具有标本意义，这固然不错，但花上千万去实现一个“标本意义”着实不是一件让老百姓高兴的事。因此，除了赞同和反对之外，另一种声音更值得关注：规划部门在规划道路时为什么没有将“保护红树”考虑进去？
在城市建议过程中，道路修建和改造恐怕是最常见的一种行政行为了。而众所周知，修路总是很费钱的，动辄上千万，几个亿，其中的每一分钱，都来自公民的纳税。这就要求，政府行为不仅要合法，还要合情合理，经得住民意的拷问。合情，就是这个钱该花，合理，就是这个钱该怎么花，花得值不值。修路当然是一件深得民心的好事，但在实施之前，相关政府部门必须进行科学的考量和合理的规划，充分考虑到各种可能的情况，以期公共资金能实现效益最大化，避免不必要的开支。
从现实来看，文昌市的有关部门显然做得还远远不够。在要修建的道路上有一片受保护的红树，这并不难预见，通过技术上的调整也完全可以规避这个问题，何以在路修到一半时才发现问题所在呢？在笔者看来，这已经不是“规划失误”这么简单的事，而是执政理事的态度或者说理念的问题。市民有理由质疑：如果当初规划部门履职认真些，如果对政府行为的审查和监督再审慎些，如果政府的决策程序更多些公开透明度，让公众有机会参与讨论，还会出现这种严重的后果吗？
摆在文昌市政府面前的将是这样一个现实的问题：“千万元改道费”能否买来一个教训，杜绝下一次再交学费？路肯定还是要修建的，增加投资已经不可避免，但城市建设不会停止，政府部门还有数不清的需要使用公共资金的事情要做。经此一事，许多市民感到“痛心”，政府官员能否在决策之前，也先“心痛”一回？事实上，这也是摆在许多城市面前的一个现实问题。
新闻链接：http://news.sina.com.cn/c/2007-09-18/012212585086s.shtml
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