听书记的“痛斥”不如听百姓的“痛斥”

 

北海市开展“城乡清洁工程”数月来，脏乱差的现象依然让人汗颜。2月3日上午，广西党委常委、北海市委书记温卡华邀请该市各城区、相关部门负责人同新闻媒体记者一道“揭短”。他痛斥部分干部工作“走过场”、“浮表面”、“马虎眼”等现象，指出：“城乡清洁工程”要扫除的不仅仅是卫生死角，更要扫除大家思想意识上的“盲区”。 （《广西日报》2月4日）

 

市委书记的一番痛斥，效果是立竿见影：检查还未结束，各部门已经迅速行动起来，自发打响“城乡清洁工程”清理卫生死角的歼灭战。海城区区长祝小东立即结合“城乡清洁工程”专项工作研究旧城改造工作；银海区区长麦斌紧急召开相关部门负责人会议，迅速部署地毯式调查——我不知道市委书记是否会对这样的结果满意，但我可以肯定市民们不会满意。借用书记的话：卫生死角扫除了，思想意识上的“盲区”扫除了吗？

 

没有。在笔者看来，这种“上级领导一痛斥，下级工作立马改观”的现象，恰恰暴露了城市管理的思想“盲区”所在：我们的政府部门和干部只知道听取领导的“痛斥”，却从来不会或者说极少去听听老百姓的“痛斥”。

 

“听听老百姓的痛斥”，分为两个层面。一是听得到。城市的清洁卫生状况，老百姓每天都要亲身体验，想必认识得更为全面，也更有发言权。既然都到了要书记“痛斥”的地步了，老百姓恐怕也没少“痛斥”。但问题是，老百姓的“痛斥”，相关部门和机关干部们听到了吗？愿意去听吗？一方面我们的政府官员已经习惯了坐在办公室里纸上谈兵指手画脚，重形式轻实效，另一方面，政府与公众之间还存在隔膜，相距甚远，因而导致民意的呼声相当微弱，不能有力而清晰地抵达。

 

二是听得进。事实上，随着信息化办公制度的不断完善，政务公开的持续发展，以及公众参政议政热情的持续高涨，政府与民众沟通交流的重点已经不是“听得到”的问题，而是能否“听得进”。这表现在，政府部门是否充分重视民意，作出政府决策时是否充分考量民意，民意能否作为考核工作业绩的重要依据。从北海的情况看，似乎不容乐观。倘若有关部门能早一点听取民意，早一点认识到工作的不足之处，何至于要遭到书记的“痛斥”？说到底，还是民意不够份量，不能让一些人感受到压力，因而不能产生改进的动力。

 

由于这种“只唯官，不唯民”的思想“盲区”的存在，许多地方的城市管理工作显得“雷声大，雨点小”，热闹有余效率不足。也正因为此，我对市长，市委书记，乃至省长，部长等高官们的“痛斥”保有一种怀疑的态度：当他们在表现自己雷厉风行一言九鼎的工作作风或者说个性魅力时，是不是也同时忽视了真正的问题所在？当受到“痛斥”的大小官员们闻声而动积极响应的时候，是不是意味着新一轮的“走过场”、“马虎眼”的开始？

 

从这个意义上说，我们期望类似高官的“痛斥”能少些再少些，而老百姓的“痛斥”能多些再多些。只有当代表着民意的呼声受到了重视，城市管理工作才能算是走上了正轨。

 

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