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——3000——5000用户停电长达6小时，一个内部处理就可以了事？

    一  河南淇县一电管所长酒后对数千用户拉闸停电

11月2日下午3时许，河南淇县北环、南环、上街和红旗路等，全城城区近1/2区域，共计3000——5000用户停电长达6小时，覆盖淇县县城近1/2区域。多位目击者向法晚记者证实：此次大规模停电之前，该县城一位自称王姓电管所长率众曾酒后在一家KTV打砸，并多次扬言“给你们停电，让你们知道知道电老虎的厉害。”据称该王姓男子喝酒之后，点多瓶洋酒并要求KTV给其他包房赠送遭婉拒，随即其他拿起电话，在电话中称“南环路一带电力有故障需要维修，尽快停电。”大约10分钟后，该县城南环路、北环等要街道用户(商户)用电突然被拉闸。据法晚记者和该县多个部门核实，本次停电涉及用户在3000——5000户左右。

新闻链接：

http://news.qq.com/a/20141109/009559.htm?tu_biz=1.114.1.0

 二  电管所长的刑事责任

在笔者看来，按照刑法，该电管所长可能涉嫌刑法的至少四项罪名：重大责任事故罪，破坏生产经营罪，故意毁坏财物罪，和以危险方法危害公共安全罪，解释一下：

重大责任事故罪。根据《刑法》第一百三十四条 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

此条的立案标准，是直接经济损失50万。这个应该很容易可以达到：停电涉及3000——5000户，其中随便哪家是个生产型企业，停电6小时，经济损失达到50万也完全有可能。即使一家不够，两家三家也够了。

破坏生产经营罪。《刑法》第二百七十六条 由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

此条立案标准为5000元，太容易达到了。

故意毁坏财物罪。《刑法》第二百七十五条 故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

此条的立案标准也是5000元，同上。

以危险方法危害公共安全罪。《刑法》第一百一十五条 放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

举个例子，很多家里的老人，是依靠呼吸机或者吸氧机，关键时刻来维持生命的。停电，对于一般人一般公司来说，可能只是损失点钱或者只是不方便而已；可是对于某些需要靠设备维持生命的人来说，停电6个小时，就是生与死的差别。我最想靠的就是此条。

啰嗦了半天刑法，就一个意思：随意停电，应该是刑事责任，差别只是刑事责任轻重的问题。

可是看这件事是怎么处理的呢？“4、对主要责任人王海笑予以待岗、留用查看2年处分，扣发绩效奖金6个月；”

三  电力公司的民事责任

很简单，上面都说了：任何一个公司，停电6个小时的经营损失；任何一个个人，停电造成的经济损失甚至人身伤害，都可以找电力公司赔偿。3000到5000家停电，估计个几百万几千万，很轻松的事。

四  电老虎喝酒免单？

这个新闻还透露了另外两个重要的问题，先说一个：电老虎的工作人员消费就可以免单？新闻中明显暗示了这个问题。如果不是这次的电管所长喝大了，通知停电，把事儿给闹大了，那么从新闻中可以很明显的看得出，电老虎去KTV消费，本来是可以免单的。“电老虎凭什么？

凭什么？是因为KTV本来就是偷电，把柄在人手？还是因为电管所可以随意停人家的点，迫于淫威不得不从？这都是需要查清的问题。

五  电管所的运行机制

另一个问题更重要：一个电管所所长，随便一个电话，就可以停了半个半个城区的电，导致3000——5000户停电，这毫无疑问是个重大管理责任问题。我专门问了我电力部门的同学，回应说这种情况在大连根本不可能。那为什么河南一个县城就可以？而且，全国还有多少城镇的电力部门也可以？大家知道电力是现代社会运行的血脉。停电意味着重大经济损失甚至关乎人身安全性命。这么重大的问题，没有严格的提出问题审查通过最终决定的程序，随便一个所长随便一个电话就把电给停了，这无疑是重大事故隐患。必须追究相关人等管理责任。某个人某些人的责任是小事，如果出现重大生产事故甚至出现人身生命事故，事就大了。

康振宇

2014  11  10  0:14