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(2010-11-21 13:45:04)
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杂谈 |
分类： 时评 |
印度争常与奥巴马的承诺（一）
李牧
时隔五年，“争常”风声又起。这次印度先声夺人，并且得到奥巴马大力支持。安理会改革，成为国际政治领域又一道刺眼的风景。
印度的梦想
奥巴马历时10日的亚洲之行，先后对印度、日本做支持它们成为联合国安理会常任理事国的承诺。
11月8日，奥巴马在印度议会两院790名议员面前表态：“我期待在联合国安理会改革中印度成为常任理事国”。当晚10点多，数百名守候在印度总统府大厦外的记者拿到了《印美联合声明》。反复修改的声明中美国明确表示支持印度获得与联合国安理会5个常任理事国同样的席位。这位声明立即获得印度举国赞颂。
联合国是1945年第二次世界大战后成立的国际组织。当时共有51个国家承诺通过国际合作和集体安全来维护和平、发展国家间友好关系、促进社会进 步、提高生活水平和保护人权。由于其独特的国际性质，和《联合国宪章》赋予该组织的权利，联合国可就广泛的问题采取行动，并通过大会、安全理事会、经济及社会理事会 和其他机构和委员会，为其成员国提供权威平台表达观点并采取行动。联合国现有192个会员国。
联合国安全理事会 (Security Council -- SC)（简称安理会）是联合国的6大主要机构之一。根据联合国宪章的宗旨及原则，安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取行动的联合国机构。安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。５个常任理事国是中国、法国、俄罗斯（１９９１年１２月苏联解体后席位由俄罗斯联邦接替）、英国、美国。非常任理事国由联合国大会选举产生，定期轮换，席位按地区分配。
印度希望成为大国，恢复祖先长期输出文明影响的历史地位，一洗被殖民、分割的现实隐疼。体现大国地位，最直接的标志就是联合国安理会五常，这是印度多年来争常的理由。
应该说安理会是联合国最重要的常识机构，但安理会并不是联合国最高权力机构。联合国最高权利机构是联合国大会，这是联合国主要的审议、监督和审查机构，由联合国全体会员国共同组成。大会每年9月至12月举行常会。
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