重视“老赖曝光网”背后的民众司法需求

4月下旬，浙江宁波慈溪的企业老板邱恒，建立了一家老赖曝光网站，近日引发网友关注，同时也引来不少质疑。有人觉得曝光老赖大快人心，可以督促还钱；有人质疑民间网站曝光老赖信息，侵犯个人隐私，涉嫌违法。（《新京报》2014年6月18日）

人民法院对于拒不履行法院生效裁决的被执行人，也常采用在媒体上予以公开曝光的方法，民间也习惯将这些被执行人称为“老赖”。但这与“老赖曝光网”上曝光的“老赖”有所不同，前者所涉的债务是经过司法机关通过法定程序认定的，而后者并没有经过这一程序，有的甚至连真实性也存在疑问。因为，“老赖曝光网”只是一家民间网站，其所公开的信息是由会员提供的，虽然网站管理者要求会员提供真实的身份，并承诺对信息的真实性负责，但并不代表网站曝光的信息是真实可靠的，信息失实的可能性极大。

更重要的是，作为一家民间网站，没有公开曝光他人隐私的权力，也就是说，“老赖曝光网”的行为涉嫌侵权，并不合法。该网站的创办人也认识到了这一点，所以一方面以“公开曝光比赖账的违法程度差”来为自己的行为辩解，另一方面也正在寻求法律的支持，以此规避侵权的风险。

从法理上看，该网站的辩解是无法成立的，侵权行为本身并没有高低大小之别，任何形式的侵权都构成了违法，都应当承担相应的责任，也都是应当在实施民事行为的过程中尽力避免的。以一种侵权行为来对抗另一种侵权行为，只能称作“以毒攻毒”，并不是可取的方法。

对付欠债不还者，有多种方式，比如说通过私力救济的方式自行讨要，或运用道德的力量倡导诚信，让赖账者名声受损，逼迫其还债。但最有效的，也是最合适的方式是通过法律诉讼。但该网站的创办者在解释为何不走法律程序时称“起诉的话环节太麻烦，时间又长，你根本耗不起；有时客户是外地的，即使想起诉也得到外地去起诉、出庭，没那么多时间和精力。即使判决了，人家没钱，法院也没法强制执行。”

实事求是地讲，上述理由有一定的道理，也是影响民众信任法院的重要因素。这充分暴露出当前法院工作中存在的立案难、诉讼难、执行难等问题，以及诉讼不便利、成本大、要求高等给民众带来的困惑。因此，“老赖曝光网”虽不值得提倡，但其背后传达出来的民众对司法的需求应当引起足够的重视。

立案难、诉讼难、执行难，让每一位打过官司的人都有着切身的感受。比如打官司需要一定的技巧，一般民众缺少这方面的能力，聘请律师又要花费较大的费用。再比如，虽然拿到了胜诉的裁决书，但法院常常不能执行到位，产生了“官司白打、法律无用”的错觉。导致上述问题的原因可能是多方面的，比如司法的专业性和民众的诉讼能力之间存在差距，让普通民众没有足够的能力运用司法程序来保护自己的权益。比如法律规定还不够具体、到位，司法在运作过程中又难以周全保护各方当事人的权益，有的司法人员的作风又不够规范。再比如，社会诚信体系不健全，未形成让“老赖”寸步难行的制约和威慑机制，导致法院难以有效制裁“老赖”的行为等等。这些板子虽然不能全部打在法院的身上，但确实应引以为戒。

可喜的是，诉讼效果不彰已经成为各级法院当前需要解决的突出问题。日前，最高人民法院发出通知，要求深入整治“六难三案”问题，加强司法为民、公正司法，直指当前困扰法院工作的突出难题。而更高层次的司法改革已经启动，中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过的《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》，明确了深化司法体制改革的目标、原则，制定了各项改革任务的路线图和时间表，新一轮司法改革已经拉开帷幕。我们有理由期待，随着公正司法、为民司法的各项措施落实到位，法院面临的难题将得到化解，审判工作的质量、效率得以提升，人民群众对司法的信任度将大大提升，走法律途径将成为民众处理纠纷时最为信任的选择。届时，“老赖曝光网”也就失去了存在的理由和价值。