加载中…国内可能对肉蛋奶建立储存机制
(2009-02-22 10:41:03)
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肉蛋奶农产品价格孔祥智粮食储备食品消费财经 |
分类： 采访 |
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2009年2月6日 13:38
[世华财讯]受全球经济危机波及，中国农产品价格下降幅度较大。将给居民消费、农民收益、农业生产带来不利影响。因此，需要一套机制平稳农产品价格，除大多数农产品需由市场调节外，重要农产品当设立储备机制。考虑到中国食品结构正在不断升级，肉蛋奶比重日益增大，预计食品储存种类会进一步延伸至这些产品。
农产品价格下行压力加大是2009年农村经济增长面临的一个巨大困难。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文近日指出，国际金融危机的冲击，波及到中国的农业和农村经济，由此带来一个突出问题就是农产品价格的涨幅明显下降，有些农副产品的价格甚至是绝对水平的下降，而价格是对农民发展生产非常有力的刺激力量，因此对农业生产带来不利影响。
中国人民大学农村与农业发展学院副院长孔祥智向世华财讯表示，从目前情况看，推动农产品价格下行的所有因素都没有发生大的改变，有些还在继续积累，可以确定，09年稳定农产品价格的难度很大。
其中，粮食价格是整个价格体系的基础。粮价下行的趋势使得促进粮食继续稳定增产、保持国内粮食供给和价格体系基本稳定的难度加大。因此，可以利用粮食储备机制，通过提高粮食最低收购价，以保证粮农收入和价格体系的基本稳定。国家发展改革委已经宣布，从09年新粮上市起较大幅度提高粮食最低收购价格。刚刚公布的一号文件中也明确表态要在09年继续提高粮食最低收购价。
孔祥智指出，应当注意的是，粮食只是农产品的一部分，更多的是蔬菜水果，受外向型农业出口下降的影响，在国内销售的这类产品价格下降的幅度相当大。而猪肉价格的下降还有其他原因，07年与08年猪肉价格的上涨刺激了肉猪的饲养，再加上国家的补贴，当猪肉的供应大于市场需求时，价格定是要降的。
对于此次农产品价格的下降与国内流通体制的关系问题，孔祥智表示，二者没有必然联系。虽然农产品的整个流通体制确实有问题，但是，正在发生的经济危机下，无论流通体制多么畅通也避免不了其负面的影响。
鉴于农产品价格的非正常波动会给居民消费、农民的收益以及农业生产带来不利的影响，中国需要一套机制来平稳价格波动。孔祥智指出，对于大多数农产品，应当由市场来调节，国外也是如此，而且中国这些年一直通过市场来保障供应，表现可谓不错。但是部分非常重要的农产品，则需要建立储存机制。
目前，国家设立储备的农产品重要有粮食、棉花、食用植物油、猪肉。09年一号文件也表示要进一步扩大上述农产品的储备量。孔祥智指出，考虑到食品结构的高级化发展，少数比较重要的农产品也会有保护机制，预计对肉蛋奶会建立储存机制。实际上，国外亦有类似的机制。
据悉，发达国家已实现食品消费的多元化和高级化，其中畜产品、水产品的消费占有相当大的比重，已超过粮食食品成为最主要的食品，奶的年人均消费量也达150公斤以上，加工食品亦占到所消费食品总量的80%。与之相适应，这些国家都早已采用以保证多元食品安全为目标的“食品安全战略”，建立了本国的多元和整体食品安全保障体系，把肉、蛋、奶及其制品的生产、流通、储存、消费作为食品安全体系的重要组成部分。
(刘林 撰稿)
世华财讯资讯中心：editor@shihua.com.cn 电话：010-58022299转235
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