在建设大企业数据信息平台的基础上，对大企业进行风险识别、评价和分析，对不同风险等级的企业，采取不同的征管和服务方式。北京市国税局摒弃过去单边性的重点税源管理的理念和方法，积极尝试与部分企业签订税收遵从协议，努力探索建立起一种透明、信任的互动式的新型征纳关系。

        北京市国税局首次选择的5户签约企业主要包括纳税信用等级为A级的企业、市属国有企业和上市公司。之所以选择这三类企业，有以下几点考虑。一是A级企业评选、认定和管理已经有一套比较成熟的办法，这样的企业具有诚信的纳税记录，税收遵从度比较高。二是选择市属国有企业有利于得到市政府及相关部门的支持与配合。三是上市公司具有严格的信息披露制度，内控制度相对健全和透明。协议主要约定了七项内容，主要包括税款缴纳与退还、发票管理、企业重大事项处置、税收风险内部防控、涉税诉求、税务机关对企业实施税务稽查的条件、企业与市局局长直接沟通等。

          应该说，通过签署遵从协议的方式来明确税企双方在加强税收风险防控方面的权利和义务，有利于企业将潜在的税务风险转化成积极的、主动的应对计划，使企业在税务风险的管理中更有尊严感，更加自信，也更加自律。同时也有利于我们税务机关规范行政行为，提高税收服务的主动性、针对性和及时性。