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什么样的执法才让你满意?

(2012-01-30 18:10:49)
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杂谈

我们记者采制了这条消息,昨天南京锁金村,十多位身着制服的城管队员肃立围观占道经营的鱼摊,最终使其主动撤摊。我们记者在现场了解了,附近不是没有菜场,执法现场距离菜场的入口只有不到20米的距离,但是摊贩考虑到菜场没有全面开张,在路面做生意效果好才占了道。记者采访了城管大队,执法人员也考虑了节日期间人性执法,所以偶然为之用了这一招。

其实这不是新招,记者说了,09年武汉洪山执法大队50多名执法人员就已经用过了,南京城管不过故“眼”重来一回,效果的确不错,让摊贩最后实在不好意思了。你想象一下那个场景,十几个城管队员围成一圈,齐心合力志同道合,心往一处想,眼往一处看,而且你要琢磨一下,这个“看”其实是很有讲究的,是肃穆庄严的目光如炬呢?还是温柔含蓄的眉目传情呢?无论如何,一群人不言不语的就这么看着一个人,他心里得抖活半天,不知道你下一步会突然怎么着,在没法预期的心理压力下,无招胜有招了,不战而屈人之兵了。这和一些粗暴的执法或者什么武功秘籍比起来,“眼神执法”绝对文明的多得多,说实话,一时半时您还找不出比“眼神执法”更好而且还没暴力对抗的招,从这一点看是值得肯定的

客观地讲城管现在的活不好干,怎么做都被大家议论,一方面,为了城市环境,什么都不干不成,对违规商贩不闻不问,光吃饭不干活一定得挨骂,另一方面,群众的眼睛越来越亮,武功再高也不能建功立业了,立竿见影的解决问题的招又不多,所以君子动眼不动手也就成了一个无奈的手段。所以在我看来,城管之所以摸索出了“眼神执法”的路子,是自己面临到了巨大工作压力的原因。

但是从另一个方面看,这一招也未必到处派得上用场。执法的对象中比较文明的,或者心口理素质相对弱的人,这有效果,如果换了个心理素质奇好的,就未必了,甭管你什么眼神,瞪眼事小,生意好坏事大,你爱看就看呗,一群人乐意陪我挣钱就陪着,赶上个坚决不改还态度诚恳的,怕累着城管大哥,非得给你买点眼药水解解眼乏,你怎么整?这么一来,以前还有点压力的摊贩,慢慢也没压力了,眼神就没法执法了。所以说,眼神执法未必是万灵药。

怎样根本性地解决城管执法中的难题?我认为,最重要的是,不能把被管理者当成是敌人。城管是管理者,小摊贩是被管理者,什么招才能管好?什么战术才能让你好我好群众说好?其实说到底毕竟这不是一对天敌,城管的执法只是为了让市场更有秩序,这与摊贩的根本利益是一致的。大家都在一致性方面做做文章,平时多做点沟通,多研究一些解决问题的实际办法,比琢磨着怎样执法更有效重要得多。

昨晚的新闻我们报道了南京市委书记杨卫泽对于机关作风抓落实抓执行的新闻,杨书记说得很好,要向人民学习,要以人民满意来作为标准。怎样让人民满意?具体到城管来说,有十分重要的四个字,“尊重、服务”!尊重群众的需求,树立真正的服务意识。人心都是肉长的,你服务了,可能就会得到应有的回报。

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