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总理报告谈住房——拔掉百姓心中的刺痛

(2009-03-06 19:39:30)
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杂谈

总理报告谈住房——拔掉百姓心中的刺痛我在北京的全国两会发现,房地产问题,是今年的一个焦点。在温总理的政府工作报告中我注意到,总理提出,“要促进房地产市场稳定健康发展。采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展”。看得出来这次温总理政府工作报告,已经把促进房地产市场稳定健康发展作为了09年一个主要任务。

关于这个问题,在北京的采访中我听到了全国政协委员、江苏省建设厅厅长周岚的一番话,她说“我认为政府在住房保障和房地产方面的职能有这么几个方面:第一个是住房保障。保障低收入人群廉租房,经济适用房。让低收入人群能够得到政府的住房保障。在完成保障职能的前提下,政府应是房地产市场规则的制定者。”

温总理在今年政府工作报告中还提到,“选择一些有条件的地区进行试点,把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。”。对于总理提到的这一点,周岚委员说,原来江苏建设保障性住房的资金来源主要是三个方面:第一是政府的财政投入,第二是土地投放的得益的一定比例,第三是公积金贷款。把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设解决了存量资金的使用不足,对政府履行住房保障的民生起到非常大的促进作用。我们江苏省完全有条件进行试点。而且周岚委员说,这个建议江苏也是最早提出的地方之一。因为一方面政府要保障建设廉租房和经济适用房需要大量的财政投入,另一方面归积来的公积金也需要稳定的投资渠道,资金盘活。我们正在申请试点,我们认为这个试点除了用于经济适用房也可以用于廉租房。

咱们知道,江苏公积金归积程度、覆盖面、管理水平在全国都是高的,但是公积金直接用于建经适房国家从没有开过口子。现在这个口子开了,这对于解决住房保障能提供一个比较大的资金支持。另外我觉得,从住房公积金本身来讲,它作为一种强制性住房储蓄,初衷就是为了增强普通职工的住房保障能力。不过客观的讲,在执行过程中的不少弊病,使得政府为帮助普通职工解决住房难题而制定的政策,变成了少数高收入单位为职工谋取福利的工具。世界银行甚至曾经发布报告认为,目前的公积金是“济富”而没有“济贫”。当然我的意思不是我们的住房保障完全是公积金的原因,它只是一个因素,而利用好使用好这笔钱对于解决住房问题可以起到很大的作用,这是一个非常好的事情。

但是这里面我觉得,在申请试点成功之后,老百姓更希望的是,能够有一个及时的公开透明,较大金额公积金的使用,都能够及时准确地通过媒介发布信息,接受缴存人与全社会的共同监督。其实越透明公开,越跟公众“亲密接触”,就越能够杜绝问题的出现,让好事情变得更好,因为一切都是为了让老百姓目前面里的的住房问题得到改观。

另外对于房子价格的问题,大家有没有发现,这次温总理的报告里边丝毫没提,为什么?房子价格难道不是大家最关心的么?不是,这说明,政府已经厘清了在房地产领域应该做什么,不应该做什么,政府职能和定位开始变的清晰,不再去干预价格了。只是在做好保障性住房和公共政策的制定。政府今年已经计划安排430亿元,用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。对于中低收入阶层,政府依旧供应经济适用房,并且准备开展住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设的试点。

这样的话,我们看一看,国家未来的房地产市场会出现什么呢?有了充足的保障性住房,对于整个房地产市场来说,它会起到一个有力的调节和带动,商品房价格自然会走向合理的利润空间,而不再是大家现在看到的暴利局面。这意味着,我国房地产市场的政策导向,将实现从投资型到消费型的转变。

而且政府报告还提出要“加快发展二手房市场和住房租赁市场。鼓励引导各地因地制宜稳定和发展房地产市场,加强住房市场分类管理”。这是什么意思?住房租赁市场也开始受到政策的关注,这也会在一定程度进一步促进房价的合理回落。房地产将最终形成保障性住房、商品房和租赁房的多元化的体系。

安得广厦千万间,大辟天下寒士俱欢颜!我们现在正在扩大内需刺激消费,而在房子上背负的重担已经在一定程度上制约了消费,总理的政府工作报告对于民生问题方方面面的关注,让我们看到了希望有了信心,希望不久的将来,房子,不再成为我们心中的痛!

 

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