——写在第37届世界电信日之际

国际电信联盟秘书长内海善雄指出：“人类通信向来都是智慧与情感的融合”。通信技术为人类创造了一个不受地理限制的虚拟空间，直接面向每一个人，是一个关注多元文化、侧重人类公共问题的窗口。信息的传递与交流，从时间的快捷上，从空间的跨越上，给社会的发展带来了深刻的影响。在经济社会领域，通信的经济价值无法估计，人们在工作和生活中可以通过各种通信媒介提供的信息资讯来完成价值生成。通信已经成为社会经济运转的一个必不可少的组成部分。

一个城市的通信水平直接影响城市竞争力与城市魅力。长沙作为中西部地区具有影响力的省会城市，在通信建设中一直居于领先地位。现代通信已经成为推动长沙经济社会发展的有效载体。六大通信运营商在长沙互相竞争合作，共同为繁荣地方经济、服务长沙市民作出了相应贡献。尤其是长沙移动通信以改善社会通信生活和消除数字鸿沟为己任，以人为本，以和谐为先导，以公平为宗旨，努力引领技术进步，提升网络、品牌、服务与业务领先优势，均衡城乡发展，推行无缝覆盖，全方位满足了不同层次客户对移动通信的需求。

第37届世界电信日把“行动起来，构建公平的信息社会”作为今年的主题,目的是希望人们对乡村地区、贫穷地区、弱势群体加以扶持，使之与其他地区或群体达到均衡，争取早日消除数字鸿沟。“创建公平的信息社会”的关键词是“公平”。信息公平是人们为提高物质文化水平和享受高尚精神生活的现实需求。无论是生活在城市还是农村，无论是富裕还是贫穷，每个人都平等地享有沟通的权利。它所倡导的内涵就是以人为本，坚持科学发展观，为构建和谐长沙创建公平的信息平台。人们不仅要接受、传递数字信息，而且要创造、享受这种数字化、精确化、高速化的生活。人们“数字化生存”的核心是对信息数字技术的掌握与接纳，积极、有意识地使用信息工具，使信息工具成为人们自我表现的媒介。每个人既是信息的查询者、接受者，也是信息的提供者、传播者。这种追求平等的信息意识，不仅是使人们进行沟通、相互尊重、彼此认同的过程与结果，而且还是对人类共性文化的继承、共享以及对人类差异性文化的欣赏和接纳。这些都是信息公平的基点。

把长沙建设成为适宜人居和创业的文化生态型区域性现代化中心城市，不仅要有合理的空间结构，发达的经济产业，鲜明的城市个性，完备的基础设施，先进的城市文化，良好的生态环境，还要有公平的信息平台。未来长沙信息化应用要向“数字化工作”和“数字化生活”并重的更为广阔的领域发展。充分发挥现代信息技术在经济社会各个领域、各个环节的作用。在农业中，推动农业生产、加工、存储、流通和农业管理等领域信息技术的广泛应用，提升农业综合竞争力。在企业中，发展电子商务，加快信息应用步伐，推动建设行业共用信息技术支持中心。在城市管理中，做好应急联动系统、智能社区建设等工作，逐步完善城市信息服务功能，提高公共管理水平。在政府建设中，大力推行电子政务，开展网上审批，由办公自动化向办公信息化转变。在和谐社会建设中，立足于以人为本，以信息应用为纽带，实现人与社会、人与经济、人与环境、人与人的和谐，尤其要加强健康向上的信息内容建设，控制不良信息传播，使人们可以通过现代通信网络接收到新颖生动的思想道德建设内容。

信息公平是建设和谐社会的有机组成部分。“信息公平”与“通信和谐”，电信业责无旁贷。信息化建设与电信业发展是一种良性互动的关系:电信业是信息化建设的网络基础和推进的主力军，加快发展电信业，将有力地推动信息化进程;信息化建设将极大地激发人们对信息产品、网络服务的需求，为电信业的发展提供更加广阔的市场空间。移动通信的随时随地，节约了人们的时间，改善了社会资源的协调利用能力。未来移动通信要与各种工作性服务更加紧密结合，要与文化娱乐服务、日常生活服务更加紧密结合，为社会公众提供更加多样化的服务。

建立一个公平的信息社会，将有利于长沙经济社会的持续、健康发展。一个公平的信息社会将是一个充满效率的社会；一个公平的信息社会将是一个更加和谐的社会。