可持续：有哪些着力点

    坚持经济社会发展与环境保护生态建设相统一，是人与自然和谐发展的应有之义。在城市建设进程中，既要讲究经济效益，更要重视社会效益和生态效益。只有十分珍惜和合理开发利用自然资源，保护生态环境，确保经济增长与人口、资源、环境相协调，才能做到可持续发展，才能步入生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

    建设资源节约型城市。城市建设的组成要素大多是稀缺资源和不可再生资源。在城市化进程中，必须充分利用资源，提高资源利用效率，建设资源节约型城市。坚持资源开发与节约并举，在保护中开发、在开发中保护，大力发展循环经济，决不能过度消耗资源。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路，以工业化促进城市化。长沙对污染重的企业一律关闭，对高能耗、不达标约项目不准引进。建立了环保科技工业园，只引进低能耗、无污染的资源节约型企业。

    建设生态型城市。建设生态型城市是改善城市环境的客观要求，是提升城市竞争力的有效手段，是功在当代，福泽后人的德政工程。长沙在城市建设中将绿化建设纳入城市建设的各个环节，实现城区园林化、城郊森林化、社区花园化，营造人与自然和谐相处生态环境。长沙作为全国第一个生态试点的省会城市，制定并逐步实施《长沙生态市建设规划》，重点抓岳麓山、橘子洲，浏阳河和各县（市）城的保护和开发，建立以市区为中心、以湘江风光带为主体、浏阳河风光带为辅衬、城乡公路两厢为绿色长廊的城乡生态体系。近3年新增绿地700天平方米，建成区绿化率达32.6%。空无质量优良率提升了23个百分点。注重保护山体、水体、湿地等自然环境，开发建设中更加强调自然生态的保护，尽量避免破坏山体水体等生态。

    建设环保型城市。城市建设既受经济规律的制约，又受生态环境规律的制约。在城市建设过程中，要把保护环境摆在重要位置，使城市发展与环境相协调，建设环保型城市。长沙在城市化发展和建设中，不以牺牲环境为代价换得一时的发展，坚决杜绝破坏性、掠夺性的开发建设。对城市建设中产生的粉尘、噪音实行严格控制管理，推出建材绿色环保认证制度，实行了渣土、垃圾封闭式运输，实施了机动车尾气专项治理。目前，长沙城市空气质量指数优良天数达75%，城市集中式生活饮用水水源达标率96%, 城市污水处理率达43%，有容积5000万立方米的大型垃圾无害化填埋场，有日处理1640吨的垃圾处理厂，垃圾无害化处理达100%。

（发表于《瞭望》2004年第15期）