世人应为没有绵阳“九一一”而庆幸

据时代周报报道，为建造万达广场，绵阳市政府在未与香港特区政府事先沟通协商的情况下就拆除了香港援建的紫荆民族中学，引起香港舆论的强烈反映，香港特区政府不得不俯从民意，向绵阳索还援建款项。一波未平，又曝出了万达广场大楼建造在绵阳机场的主航道上，楼层严重超标，致绵阳机场夜间完全不能起降飞机，白天飞机起降也不得不谨慎行事，因为这座32层的人工高山建造在仅距机场尽头的2.4公里！

万达广场大楼封顶已经两个多月，绵阳机场忍气吞声两个多月，其中猫腻所有智力正常的平头百姓都不难猜测。绵阳市政府下令万达集团拆掉十层，而万达集团声称已封顶的大楼从设计到建设完全合法。可以推测，如果万达集团没有拿到市政府的批建文件，恐怕不至于如此“理直气壮”。

如果说拆除紫荆民族中学仅是“工作失误”的话，那么，在未经过机场净空审核的情况下便批准万达广场大楼建造，完全是违法施政。

我想绵阳市政府的头儿脑儿外出，不会没有乘过已经运营了十年的绵阳机场。在机场尽头仅2.5公里的地方建造如此巨高的大楼，不会没有机场净空观念这种最起码的“联想”。出现这样严重的行政审批纰漏，绵阳市的城市规划部门、分管市长和绵阳机场的安全部门都逃不了干系。

国家民用航空法早已对机场净空有明确的法律规定，所有建有机场的城市规划部门在机场建设之前、之后都会遇到相类似的净空问题，否则国家民航局不可能审批通过。因此，绵阳市城市规划部门对万达广场大楼的审批，如果讲不知道存在机场净空的规定，根本不可能。

像万达广场这样的巨型工程，牵涉到居民动迁、公路交通、水电供应、积水排水等大量城市管理和规划问题，没有绵阳市政府的协调和大力支持，根本不可能完成。那么多行政部门长官聚在一起多次开会商议，没有一个人想到仅距机场2.5公里的净空问题，简直不可思议。如果不是行政首长的“决心太大”，必须“排除万难”，不至于出此严重纰漏，所以至少分管市长得负行政责任。

绵阳机场安全部门如果事先不知道万达广场的建设规划，情有可原，但当楼高建筑到20层时，在机场主航道已经可以清楚地看到有威胁飞机起降危险，并未事先发出警告，并及时通知绵阳市政府。直至结构封顶，造成了夜航机师两次降落未果不得不转场降落、最终由四川民航监管局下令取消绵阳机场全部夜航的严重后果，这个机场的安全工作之粗疏，也为世人所共见。

现在，这个开了国际玩笑的超高大楼“斩首”问题已经摆到了世人面前。绵阳市政府的“斩首令”已经下达，万达集团却是孙猴子的脑袋一下子砍不下来，关键还在于一个钱字。这一刀砍下去，据说代价是2个亿。万达集团当然振振有词，我建造的房子，报给了政府有关部门审批，最后拿到了批准文件，所以建造的高楼应该受到法律保护。你要我拆掉十层，这钱当然该政府赔。绵阳市政府之所以敢于下令，我想大概是翻到了国家民用航空法的相关规定，这种“违章建筑”政府必须责令拆除，而拆除所造成的损失，则“由修建、种植或者设置该障碍物体的人承担”。这场官司是绵阳市政府与万达集团对簿公堂还是“私了”，不免还有一场可看的“权钱交易”。

一个不该发生、不可能发生的错误，接而连三、堂而皇之地走过了所有权力部门的“法眼”，但愿这只是绵阳市政府执政能力和智力的缺陷，不存在经常让世人触目惊心的腐败大案。世人应该感到庆幸的是，没有在万达广场大楼的夜空，演出一场绵阳式的“九一一”事件。