教师奖励性绩效工资谁来分配？

针对基层反映的学校被“管得过多”的问题，意见提出要保障学校办学自主权。其中，在扩大人事工作自主权中，提出扩大绩效工资分配权，新增绩效工资总量主要用于奖励性绩效工资分配，奖励性绩效工资由学校在考核的基础上自主分配。

核定绩效工资总量以啥为依据？

针对“激励不够”的问题，意见提出，强化评价导向作用。建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系，强化过程性和发展性评价，更加注重评价学校提高办学质量的实际成效，并作为对学校核定绩效工资总量、对校长教师实施考核表彰的重要依据，引导和促进学校持续改进提高办学水平。

那么，是不是中高考成绩越好、升学率越高，评价就越高呢？意见提出，各地要树立正确的政绩观和科学的教育质量观，不得以中高考成绩或升学率片面评价学校、校长和教师，坚决克服“唯升学”“唯分数”的倾向。

绩效工资向谁倾斜？

意见提出，强化校内激励作用。学校要构建完善的教师激励体系，充分激发广大教师的教育情怀和工作热情。健全绩效工资激励机制，完善学校绩效工资分配办法，向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜。

此外，还要完善岗位晋升激励，切实落实教师岗位职责，把师德表现和教育教学实绩作为岗位晋升的重要依据。在精神荣誉激励、专业发展激励、关心爱护激励等方面，意见也提出了相应举措。

对谁加大奖励？

意见提出，要建立健全办学激励机制，加大优秀校长教师表彰宣传力度，新增绩效工资总量主要用于奖励性绩效工资分配，进一步提高奖励性绩效工资在绩效工资总量中的占比，核定时向提高办学质量成效显著的学校倾斜。

“这是一项重大的政策性突破，也是吸纳地方的好经验，上升为制度。” 在教育部新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚说：“我们将来对绩效工资的分配，实际是两级分配。一个是在学校之间的分配上不搞平均主义，要体现学校之间的差异，向办学质量提高显著的学校倾斜。第二个是学校内部教师之间也不搞平均主义，向做出突出成绩的一线教师包括班主任倾斜，树立这样的导向。”

对具有高级职称、坚持在教学一线工作至退休且教学业绩突出的教师，尤其是长期在艰苦边远地区工作的乡村教师，要加大荣誉表彰和物质奖励力度，促进优秀教师长期从教、终身从教。

记者了解到，目前，一些地方已经进行了探索实践。

四川省成都市推行“优劳优酬”，在经费使用权得到充分保障的基础上，坚持按劳分配、按岗取酬、绩优酬高、薪随岗变的分配原则，教师绩效工资向高层次人才、业务骨干等倾斜。

山西省晋中市从2017年起结合校长职级制改革，调整优化教育经费投入结构，在保证原有工资待遇不变的前提下，设立了“校长职级薪酬”和“团队激励性资金”，并根据考核结果按年度差别化发放。这样的制度设计打破了单一的绩效资金分配方式，突出全员激励，有利于形成校长和教师的“责任共同体”，真正把改革红利释放到实绩突出的每名员工。