德 州 市 教 育 局

关于进一步做好学校安全工作的通知

德教安字[2014]9号

各县（市、区）教育局，市属各学校：

今年以来，全国各地连续发生各类涉校安全事件，市政府领导高度重视，要求加大措施，狠抓落实，进一步做好学校安全工作，现将有关事项通知如下，请贯彻落实。

一、        突出重点，进一步加强学校安全管理

各级教育行政部门、学校、幼儿园要严格落实近期教育部《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》（教基一司函[2014]21号）、《关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作的紧急通知》（教基一[2014]5号）、省教育厅《关于做好全省教育系统安全工作的通知》（鲁教安字[2014]1号）和市教育局《关于做好暑期学校安全工作的通知》（德教安字[2014]8号）、《关于进一步加强学校安全管理的通知》（内部明电）一系列要求，落实学校校长、幼儿园园长安全管理第一责任人的责任，依据教育部《中小学校岗位安全工作指南》，进一步明确学校安全岗位职责，责任到人，全员安全，细化管理，加大措施，狠抓落实，突出当前学校安全重点抓关键，全力做好校园安全防范、预防学生溺水、交通安全、饮食卫生安全、汛期安全等工作。

二、开展安全警示教育，落实学生离校监护责任

各学校、幼儿园要及时搜集整理媒体报道的各类涉校安全事件，分析事故原因，举一反三，研究防范措施，以此为典型案例，上好一节安全课、开好一个安全主题班会、开展一次防暴力伤害应急演练，对师生开展防溺水、防交通事故、防暴力伤害、防灾害天气、饮食安全、假期安全警示教育，切实提高师生的安全意识和应急避险能力。要尽快召开一次家长会，宣讲典型案例，普及安全预防知识，将德州市教育局《致全市学生及家长的一封信》（附件）发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，学校回收并统一保管回执，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，使安全意识深入人心、家喻户晓，确保孩子离校后有人管。

三、深入开展安全检查，及时整治安全隐患

要深刻吸取全国各地涉校安全事故教训，根据学校安全岗位职责动员师生员工共同参与，对本行政区域和校园范围内深入细致地开展安全大检查。重点检查校园安保“人防、物防、技防”落实和门卫管理情况；学生宿舍、食堂、实验室等人群集中场所管理和消防情况；接送学生车辆及驾驶员存在的隐患；食品卫生、房屋及设施没备（含水、电、气、实验设备、危化品、特种设备等）存在的安全隐患；周边水域溺水防范情况；配合公安机关对校园及周边治安安全及可能对校园安全稳定造成影响的各类特殊人群、重点人员防控情况。检查排查工作要细化具体项目、细化责任区域、细化责任人，发现问题及时落实整改,坚决做到不走过场、不留死角。省综治委对我市2013年度综治暨平安建设工作检查考评情况进行了通报，其中，平安学校创建和校园及周边治安综合治理工作被扣减0.19分，扣分原因是发生溺水死亡事件和学校交通警示标志有欠缺。各县市区要落实整改，进一步加强预防学生溺水工作，协调公安交警等部门完善学校门口交通警示标志，力争今年的考核不扣分、少扣分。

四、完善值班制度，提高应急处置能力

要进一步完善值班制度，切实落实领导在岗带班和管理人员24小时值班制度，确保校园安全问题能够发现得早、控制得住、处置得好。按照教育部和省教育厅通知要求，自5月30日至中小学放暑假，实行校园安全日报告制度，信息报送要及时、准确、全面，坚决杜绝因迟报、漏报、瞒报信息给事件处置工作造成被动。进一步完善校园突发事件应急处置预案，加强应急演练，切实提高突发事件应急处置能力。

五、加大校园安全宣传力度，营造良好社会氛围

市、县（市、区）教育局要积极协调新闻部门，充分发动媒体参与学校安全宣传报道，要在重点时段和暑假、寒假向学生和家长发布安全提示，加大宣传报道力度，宣传好的校园安全工作经验和做法，形成更加有利于校园安全的良好社会氛围。

附件：德州市教育局致全市学生及家长的一封信

德州市教育局

2014年6月10日

德州市教育局致全市学生及家长的一封信

亲爱的同学们,尊敬的学生家长朋友们：

你们好！孩子是家庭的希望，学生是民族的未来，关心青少年儿童平安、健康成长是家庭、学校和全社会共同的责任和义务。全市教育系统高度重视学生安全，健全“一岗双责，全员安全”长效机制和市、县、乡、校、班五级安全管理责任体系，学校按照课程设置标准每两周至少开设一节安全教育课，开展多种形式的安全教育和实践活动，开展“每月一主题，每月一演练”活动，普及安全知识，增强学生安全意识和应急避险能力。今年以来，据不完全统计，媒体报道全国发生42起涉校安全事件，造成74人死亡，数百人受伤，溺水、交通、暴力伤害、灾害天气、食物中毒是造成学生意外伤亡的主要杀手。这些事件的发生，令人痛惜，催人警醒，安全是生命的基础，我们要引以为戒，警钟长鸣，同学们要认真接受学校和家长（监护人）的安全教育和管理，家长（监护人）要切实承担起学生脱离学校监管后的监护责任，确保孩子离校后有人管。家长要与孩子共同阅读此信，教育孩子重视安全，珍爱生命。

1.注重游泳安全。学习掌握游泳安全知识和技能，不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。冬季不要去危险水域滑冰。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。家长要加强孩子上下学途中和假期对孩子的看护，严防溺水。

2.注重交通安全。家长承担学生上下学途中监护，自觉遵守交通法规，走路要走人行道、斑马线，不逆行，不并排行驶，不在路上追逐打玩。不搭乘“三无”车、农用车、“黑校车”、超员车上下学，发现这些车辆搭载学生，要及时制止，并向交警、教育部门举报，乘坐校车时，不准将身体任何部位伸出车外，车辆停稳方可下车。未满12周岁学生不准骑自行车上下学，未满16周岁学生不准骑电动车上下学。如遇雪凝、大雾、暴雨等天气在路上行走时要减缓速度、小心观察，以防事故发生。

3.注重治安防范。遵纪守法，不与陌生人交往，不结交不良朋友，不进网吧、游戏厅、歌舞厅等禁止未成年人进入的营业性娱乐场所，不阅读不健康的书刊杂志和非法、淫秽出版物。不携带管制刀具等危险物品，不打架斗殴，时刻保持警惕，防绑架、防诈骗、防暴力侵害和性侵害，远离毒品。发现危险，要拨打110报警，学会机智勇敢、果断沉着地保护自己。

4.注重防御自然灾害。台风、雷电、暴雨、洪水、暴雪等自然灾害天气，尽量不要外出，不到工地、水库、堤坝、岸边、河湖、沟渠等容易发生危险的地方游玩，雷雨时不要停留在大树、电杆下，不在野外滞留。遇到地震时应就近躲避或迅速撤离到室外地震避灾点或开阔地带。

5.注重饮食卫生。熟悉掌握食品卫生安全知识，讲究个人卫生和公共卫生，不到无证经营的流动摊点购买食品，不吃来源不明、标签不清、变质过期、无卫生保障的劣质食品，不接受陌生人的馈赠食品、饮料和物品、不捡食路上丢弃的食物，预防食物中毒，注意养成良好的卫生习惯。

6.注重消防安全。熟悉掌握消防安全基本常识，懂得火灾的危险性,懂得预防火灾的方法措施，懂得使用灭火器扑灭初起火灾，懂得消防疏散通道和应急逃生方法，发生火灾时要大声呼救，并立即拨打火警电话119。不吸烟，不玩火，不在危险的地方燃放烟花、爆竹，不违章使用电器，防止触电，不携带易燃、易爆物品，不损坏各种消防器材、设施。

7. 注重网络安全。谨防网络诈骗，不上网与陌生人聊天，不单独与网上认识的人会面，不轻信网络中奖、购物等“网络陷阱”，不浏览不合法、不健康的网站。控制上网时间，不要沉迷于网络游戏，自觉抵制网络色情和暴力危害。

8. 注重心理健康。家长要与教师加强联系，掌握孩子成长情况，经常关心子女的生活和学习，切忌用粗暴的方式教育子女，要增强理解，营造愉快、和谐的家庭氛围，教育孩子树立正确的人生观、价值观，以积极的态度对待学习和生活，保持健康向上的心态，学会与人沟通、与人和睦相处，学会倾听与倾诉，遇事不走极端。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共建平安校园和幸福家庭，共同为保障广大学生平安健康成长而努力。

                                           德州市教育局

   2014年6月10日

回  执

学校已通过召开家长会的方式将《德州市教育局致全市学生及家长的一封信》交给我，我已带领孩子认真阅读共同遵守，一定承担起监护责任，确保孩子的安全。

学校（幼儿园）名称：                   班    级：

学生姓名：                             家长（监护人）签字：

          2014年6 月    日