德教研字[2011]8号

各县市区教育局、市属各高中学校：

课堂是学校教育主阵地，课堂效果决定教育质量。建设高效课堂，是推进素质教育、减轻学生过重课业负担、保障学生健康成长的根本途径，也是提升教师教学水平、促进教师专业发展的必然要求。近年来，我市在高效课堂建设方面进行了有益探索，也取得了一定成效，但总体上还处于初级阶段，没有形成统一的意志和行动，工作力度不够，实施水平不高，成效不明显。为深入推进我市高效课堂建设，现提出以下意见：

一、指导思想

1、以规范办学行为为前提。坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻落实山东省教育厅的政策规定，提高认识，端正态度，严格规范学校课程开设、作息时间，保证学生节假日；严格控制训练考试，靠遵循学生身心发展规律、遵循教育教学规律提高学生成绩，切实改变时间加汗水的高耗低效状况。

2、以促进学生发展为根本。全面贯彻党的教育方针，履行育人根本职责，落实各学科课程目标与任务，着力培养学生的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力，保障和促进学生主动发展、个性发展、终身发展。

3、落实素质教育和课程改革要求。与时俱进，准确把握素质教育、课程改革本质，秉承课改理念，全面落实课程改革目标、学科教学目标，保持高效课堂建设的时代性和先进性。

二、目标定位

1、提升课堂教学境界。将课堂由教师的“讲堂”变为学生的“学堂”，激发学生的“精气神”，学生的主体地位得到落实，探究的时间、空间得到保证；课堂教学由知识传授的过程提升为培养学生自主学习能力、启迪学生智慧、升华学生情感、唤起学生生命意识的过程，成为绿色课堂、阳光课堂、生态课堂。

2、提升师资队伍水平。更新教育干部和教师观念，加深对先进教学理论的理解和对课程改革的认识，增强推进素质教育的责任感、使命感，提高管理水平，提高教育教学工作的品位和层次。

3、提升全体学生素质。切实减轻学生的学习负担、心理负担，保障学生身心健康发展。学生能够顺利完成学习任务，学业成绩合格率、优秀率高；学生能够进入适合自己水平的高一级学校继续深造；学生的德智体美综合素质得到全面发展，学会学习、学会做人、学会生活，为终身发展奠定良好基础。

4、提升学校发展档次。以高效课堂建设为契机，统领学校教学工作，建立以高效益高质量为导向的工作机制，实现学校管理制度优化升级，实现课程实施水平提高，达到省厅提出的“三个全面”“三个还给”目标，办出特色，为学校持续健康发展赢得先机、奠定基础。

三、重点工作

1、优化课堂教学模式。深化学案导学，提高学案质量，实现学案导学升级换代；落实教为主导、学为主体、因材施教基本原则，转变课堂理念，实现角色转换，减少老师讲学生听，增加学生说与做，删除无效教学环节；提升思想境界和教学标准，把学科思想、学科知识、学科技能和学习方法融为一体，努力建立起新授、复习、讲评、实验、指导等课型模式，保障各项教学任务取得最大成效。

2、充分利用现代教育技术。积极推行网络教研、电子备课、多媒体教学，改变教师疲于应付抄写备课的状况，切实减轻教师备课负担；改变教师备课检查方式，实现教师网上监督、研讨、积累、反思、交流；加快多媒体技术进课堂，丰富课堂教学内容，拓展教学空间，优化教学方式；加快开发积累、补充更新各类教学资源，实现优质资源共建共享，为课堂教学提供丰富的物质条件。

3、发挥学科教研基地的作用。各学段、各学科都要建立并发挥教研基地的典型带动和辐射作用，给他们分任务、压担子，承担起高效课堂建设的重任；依托基地闯路子，培养骨干，打造教学名师队伍，促进整体教学水平提高。

四、保障措施

1、明确导向，典型带动。聚焦课堂抓质量、全力推进高效课堂建设是今后我市指导教学的主题，各级组织说课评课、教学能手推选、教育督导、教学评估等活动，都要把高效课堂建设水平作为主要评价指标。在建设过程中，充分利用“走出去、请进来”等形式博采众长，同时更加注重消化吸收创造，不断总结提炼推广我市比较成型的教学模式，大力宣传表彰在高效课堂建设中涌现的典型。

2、注重实效，及时纠偏。教育质量是评价高效课堂建设的唯一标准。在建设过程中，坚决防止并及时纠正高效旗号下课堂上“活而无序、活而无度、活而无效”的“伪高效”“新低效”现象，防止诸如过度依赖多媒体技术、过度合作与探究、过度分组讨论等“过度”行为，防止借口“还权与生”、推卸责任、丧失教师主导作用的行为，警惕并反对朝令夕改搞形式、花里胡哨瞎忽悠的工作作风，不折腾、不作秀、不懈怠，实事求是，立足实际，坚持不懈，稳步推进，保持学校教学工作的连续性、稳定性。

3、加强领导，严密组织。高效课堂建设是一次彻底的理念创新和教学变革，也是一项学校教学优化升级工程。市教育局成立了高效课堂建设领导小组，各县市区和市属各学校也要成立相应组织，作为“一把手工程”来抓，明确具体责任人，制定实施方案。坚持“全市统一要求、分学段分学科落实、倡导创特色”原则，围绕高效课堂建设建章立制，实现“大一统”基调下的各学段、各学科、各学校的“百花齐放”。

各县市区教育局和市属各高中建设高效课堂实施方案和具体责任人于 2011年11月20日前报市教育局教研室，联系人郑洁，电话2388601，信箱dzjyszj@126.com；各县市区教育局和市属各高中各学科建设高效课堂实施方案和具体责任人于2011年11月20日前报市教育局教研室对应学科教研员；县属各高中总体和分学科建设高效课堂实施方案和具体责任人在报所属县市区教育局的同时，于2011年11月20日前报市教育局教研室及对应学科教研员一份。

对各县市区和市属各学校高效课堂建设情况，市教育局将采取综合或分学段、分学科等形式进行督查、研讨、观摩、交流。

附：1、德州市高效课堂建设领导小组名单

2、德州市高效课堂建设活动本学年工作安排表

                         2011年10月26日