二十一世纪的世界——中国篇

（一百九十九）

中国经济社会的五年规划（13·10）

笔者按：对商品、资本的属性，在客观、系统而科学的认识、理解和把握上所存在的毫厘之差，实际上已阻碍了包括我国在内的、人类商品经济社会及其市场开放的发展方向和进程。这种对商品、资本属性认识、理解和把握的毫厘之差，就是对其所谓所有制的偏颇之上。因为，实质上商品才是最主要地倾向于私有的属性，而资本则是最主要地倾向于公有的属性。

附原文：

国家规划与政府报告年度评述（第十三期）

（2018-2019）

开放的核心、目标是价值的生产流通

近两年来的国际贸易争端，无论其解析谁是谁非，也无论其最终结果谁得谁失、结局如何，其给予包括中国在内的、整个人类经济社会的教训，恐怕最主要的有这样两点：一是在经济社会建设发展形式上，从产品结构到产业结构的多样性、丰富性及内生力问题；二在经济社会建设发展内容上，从商品到资本的价值生产流通的广泛性、深入性及竞争力问题。这两个问题，其实也决定着一个经济体的经济发展质量及其可持续性。

首先，从产品结构到产业结构的多样性、丰富性及内生力方面讲。比如，从原材料产品，到初级加工、再加工产品，再到高附加值产品，其所表现出来的、包括商品和资本价值在内的社会价值生产及流通，不仅仅是一个产品链的问题，更是一个产品结构、并最终影响到产业链和产业结构的问题。这个问题所反映出来的、一个经济社会的产品结构和产业结构，不是谁高谁低的问题，而是谁能缺了谁、少了谁的问题。这一点，从中美之间发达经济体和新兴经济体的贸易争端中，已经反映得再明确不过了。其中，所谓的高附加值产品；所谓的高端产业，其在整个经济社会的产品结构和产业结构中，只是其中的一个“创新”组成部分而已。而且，这一部分产品、产业的结构性建设发展，除了离不开原材料产品、初级加工产品的基础供给和保障外，也包括那些基础供给产品、产业的创新建设发展，给这些高附加值产品和高端产业，创造出更具可持续的、强劲的建设和发展条件。

其次，从商品到资本的价值生产流通的广泛性、深入性及竞争力方面讲。无论是商品价值、资本价值，还是诸社会价值的生产流通；无论是商品的单向扩张、资本的双向扩张，还是诸文化的对内对外影响，在全球一体化经济发展不可逆转的前提下，市场开放已经从商品的流通贸易向投资贸易，从资本的产业投资向金融投资，给予更具广度和深度的拓展。在这个过程中，无论是基于或面向国内的商品及资本价值的生产流通，还是基于或面向国际的商品及资本价值的生产流通，其价值生产流通质量的创新性、优越性，决定着包括从价值生产者到流通者在内的、有关经济个体及其经济社会的竞争力。而这样的竞争力，无疑也是推动包括我国在内的有关经济体，在进行其市场开放时所追求的、包括其商品价值与资本价值在内的、社会价值的生产流通，更具广泛性、深入性的法宝。

最后，再综合地从基于社会生产关系及其经济基础、上层建筑诸要素的开放和融合方面讲。我们要从产品结构到产业结构方面，提升其多样性、丰富性及内生力；我们还要从商品到资本的价值生产流通方面，增强其广泛性、深入性及竞争力。而这样的提升、增强，又需要什么样的市场机制及社会体制，来给予根本性的制度保障、保证呢？无它，只有从更加适应我国社会主义商品经济社会建设发展的社会生产关系；从更加适应人类商品经济社会建设发展现实要求及历史趋势，以及其相适应的经济基础和上层建筑领域的改革开放中，去寻找解决答案和方案。而这样的改革开放，毫无疑问也是我国构建全方位开放新格局的举目之纲……

附件：国家“十三五”规划纲要章目

第一篇　指导思想、主要目标和发展理念

第二篇　实施创新驱动发展战略

第三篇　构建发展新体制

第四篇　推进农业现代化

第五篇　优化现代产业体系

第六篇　拓展网络经济空间

第七篇　构筑现代基础设施网络

第八篇　推进新型城镇化

第九篇　推动区域协调发展

第十篇　加快改善生态环境

第十一篇　构建全方位开放新格局

第十二篇　深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展

第十三篇　全力实施脱贫攻坚

第十四篇　提升全民教育和健康水平

第十五篇　提高民生保障水平

第十六篇　加强社会主义精神文明建设

第十七篇　加强和创新社会治理

第十八篇　加强社会主义民主法治建设

第十九篇　统筹经济建设和国防建设

第二十篇　强化规划实施保障