二十一世纪的世界——中国篇

（一百九十）

中国经济社会的五年规划（13·1）

笔者按：自2007、08年起的世界经济及其市场和社会，由“事前”及“事中”的“市场经济”的“两美”、“雷曼”，到“事后”市场干预的“负利率”、“QE”等市场问题和政策创新的出现，使得当今的经济理论及实践，已经没有多少人还能“肆无忌惮”地说——计划经济早已经“穷途末路”、“日落黄昏”；市场经济“正当其时”、“如日中天”了。这其中，时至今日的人类商品经济及其经济社会，无论是计划经济、市场经济，还是形形色色的基于不同意识形态的社会经济，究其经济社会的计划性也好、市场化也好，到底是遵循商品经济得好，还是遵循产品经济得好呢？！

…………

如此说来，有关包括我国“五年规划”在内的、诸中长期经济社会发展规划，就不得不为其规划在商品经济条件下的、市场经济的计划性或计划经济的市场化，建立、健全相应的社会保障机制，以及为之进行必要的、配套的经济及社会体制改革了。（摘自本系列文稿第十三期《前言》）

附原文：

国家规划与政府报告年度评述（第十三期）

（2018-2019）

商品经济社会条件下的人才战略

当当今的、先进的国际资本市场，把所谓新的企业股权架构设置，作为其市场发展的重要创新内容——甚至方向的时候，人们是否会发觉，资本市场这样的创新，其实就是对剩余价值理论发展、实践的质的飞跃呢？而当人们回溯本源去探究剩余价值理论的重要内容之一——可变资本的构成的时候，人们是否又会发觉，资本市场这样的所谓股权架构设置，是否就是从经济基础领域，为商品经济社会条件下的人才战略发展，铺路架桥了呢？！

在当今人类的商品经济社会，所谓的市场，主要分为商品市场和资本市场。在这两大市场领域的系统构建中，又是由金融市场，将二者进行有机、系统的融通和融合。作为人才——也是生产力的核心物质要素——劳动力的市场化，亦不外乎如是。而劳动力在商品经济社会条件下的、市场化的发展进程中，也无非经历了商品化、资本化的两个发展阶段。这个发展阶段，不仅包括劳动力自身的个人行为，也包括其组织行为及市场行为、社会行为。

比如在劳动力商品化、资本化的个人行为方面。“出卖”劳动力，无论是在理论上、还是在实践上，其实并不含有贬义，充其量中性——甚至含有褒义。因为，这至少说明劳动力的所有者的劳动，是有价值的；其劳动力的价值，是可以用生产商品价值，并通过商品价值的交换、流通，而分配和消费自身劳动所获得、所需要的价值。因此可以说，劳动力在商品经济社会的、这个价值生产流通的活动过程，其实就是劳动力的商品化过程。

还比如在劳动力商品化、资本化的组织化和市场化行为方面。时至人类科学技术发展到今天，其所谓的“软科技”的物质主体，又是谁呢？无疑又是人；又是人的生产力的基本物质与社会表现——劳动力。当人们的这些“软科技”所形成的知识产权，并通过相应的经济组织——如企业，成为其组织化的企业权利或权益——如公司股权的时候，劳动力的资本化进程，也就随之产生、发展起来了。而当前述和此言的劳动力商品化、资本化，通过市场进行其价值的生产流通的时候，劳动力的市场化行为，不也就产生、发展起来了吗？当上述的劳动力个人行为，通过种种广泛的组织化、市场化行为，得以其价值创造、实现或反作用的时候，其劳动力的社会化行为，不也就因此产生、发展起来了吗？

在人类的商品经济社会中，所谓的人才战略的实际内容和重要体现之一，就是由人才的物质核心——生产力，以及其价值生产流通的具体体现——劳动力，从商品化的获得感，到资本化的成就感，以人为本地在商品经济社会的建设发展中，得到并享有其应有或劳有所得的幸福感。这样的获得、成就和幸福，才是构成从大众创业到万众创新，并因此以经济为基础，驱动、激励我国科技创新，且最终推动、促进我国及人类社会生产力进步发展的全部或主要内容。

附件：国家“十三五”规划纲要章目

第一篇　指导思想、主要目标和发展理念

第二篇　实施创新驱动发展战略

第三篇　构建发展新体制

第四篇　推进农业现代化

第五篇　优化现代产业体系

第六篇　拓展网络经济空间

第七篇　构筑现代基础设施网络

第八篇　推进新型城镇化

第九篇　推动区域协调发展

第十篇　加快改善生态环境

第十一篇　构建全方位开放新格局

第十二篇　深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展

第十三篇　全力实施脱贫攻坚

第十四篇　提升全民教育和健康水平

第十五篇　提高民生保障水平

第十六篇　加强社会主义精神文明建设

第十七篇　加强和创新社会治理

第十八篇　加强社会主义民主法治建设

第十九篇　统筹经济建设和国防建设

第二十篇　强化规划实施保障