二十一世纪的世界——中国篇

（一百七十一）

中国经济社会的五年规划（12·2）

笔者按：以辩证唯物主义的认识论、方法论看，剩余价值理论最为重要的贡献，并不是其消极的一面，而是其积极的一面。这个积极的贡献，就是透过这个理论及其实践，证明价值最终是由社会生产力创造的，而不是社会生产资料；最主要是由社会生产力中的劳动力创造的，而不是其中的劳动对象、劳动工具。因此，无论是从产业、市场领域，还是从经济、社会领域，其包括创新驱动在内的发展质量，最终也是由社会生产力的核心要素——劳动力及其人，来创新、驱动及发展的。

附原文：

国家规划与政府报告年度评述（第十二期）

（2017-2018）

创新驱动发展战略重在人本

我国“十三五”规划的实施创新驱动发展战略，其核心究竟在哪是？于笔者看来，其实不在或不主要在钱，而在人；其实不在什么国有、民营，还是在人。对于一个一直以来强调、讲求以人为本的社会及国家；对于一个遵循马克思主义政治经济学，并以此来建设发展社会主义商品经济的中国，难道还要用什么公、私和国有、民营，来混淆全体国人，在促进本国经济社会可持续健康建设发展中不可或缺的、从市场到社会或从经济基础到上层建筑领域的核心性作用与基础性地位吗？

比如在深入推进大众创业、万众创新方面。究竟将包括国有资本、社会资本在内的中国资本，是以投向可变资本为主？还是以投向不变资本为主？怎么投？这些问题，不仅考验着中国资本体系及其体制，是否遵循了马克思主义政治经济学的基本原理，同样也反映着中国资本及其市场，是否遵循着人类商品经济社会的一般价值规律。

再比如在构建激励创新的体制机制方面。如何在中国的资本市场，客观、系统而科学地体现可变资本的资本价值，以及建立客观、系统而科学的促进+约束的市场与政策机制，是我国过去及未来相当长的经济社会发展时期，所面临的重大而艰巨的改革开放难题。这个难题，不仅仅包括对外的，更包括对内的。

还比如在实施人才优先发展战略方面。学以致用是人才发展战略的目的，开放教育是人才发展战略的基础。然而，改革开放以来的中国教育，虽然取得了弥足珍贵的长足发展，但教育资源的种种垄断及应试教育的种种弊端，依然给我国更具开放性的市场化及社会化的产、学、研一体化的教育及人才战略，带来重重的困扰和阻碍。

如此还比如在强化科技创新引领作用，以及在拓展发展动力新空间方面。诸如区块链、AI等等基于社会生产力进步的新技术，绝不仅仅是种种商业噱头的泛滥、成灾，而更主要是这些新技术研发及应用所代表的、我国社会生产力水平的进步；更主要是由这些社会生产力水平的进步所创造生产出来的、包括资本价值与商品价值在内的社会价值生产流通及其分配，得到与之相适应的社会生产关系及其经济基础和上层建筑的保证。

要用辩证唯物主义的哲学立场和观点，来认识、理解及把握创新驱动发展战略；要用政治经济学的价值流通理论及其规律，来认识、理解及把握创新驱动发展战略。在这样的方法论、实践论的指引下，所谓的国本也好、民本也好，其实其物质基础与社会核心，都在人本。如果，没有客观、系统而科学的对社会生产关系及其经济基础、上层建筑领域中的社会生产力——尤其是其物质基础与社会核心——人，给予一系列从经济基础、上层建筑领域到社会生产关系的市场权利及社会权力的保障，那么，什么样的创新驱动及其发展战略，可以长远且有效、有力地持续下去呢？！

附件：国家“十三五”规划纲要章目

第一篇　指导思想、主要目标和发展理念

第二篇　实施创新驱动发展战略

第三篇　构建发展新体制

第四篇　推进农业现代化

第五篇　优化现代产业体系

第六篇　拓展网络经济空间

第七篇　构筑现代基础设施网络

第八篇　推进新型城镇化

第九篇　推动区域协调发展

第十篇　加快改善生态环境

第十一篇　构建全方位开放新格局

第十二篇　深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展

第十三篇　全力实施脱贫攻坚

第十四篇　提升全民教育和健康水平

第十五篇　提高民生保障水平

第十六篇　加强社会主义精神文明建设

第十七篇　加强和创新社会治理

第十八篇　加强社会主义民主法治建设

第十九篇　统筹经济建设和国防建设

第二十篇　强化规划实施保障