二十一世纪的世界——中国篇

（七十）

中国经济社会的五年规划（5.7）

笔者按：相对于社会生产资料领域的所谓循环经济、共享经济而言，社会生产力领域的循环经济、共享经济，其结构的复杂性、多变性，就显然要多了许多。因为，社会生产力领域的循环经济、共享经济，将要面对的是社会生产力三要素的核心要素——劳动力及其人，在基于诸如科教及人才等、在相应经济社会资源及权益等价值生产流通及其价值分配，存在更多的主观性矛盾。因此也可以说，在诸如循环经济、共享经济等经济社会中的科教和人才问题，其实也存在一个更为复杂、多变的结构性建设与发展问题。而这个问题，其实也反映着其社会生产关系，以及基于这种生产关系、所存在于相应社会的经济基础和上层建筑领域之中。

附原文：

国家规划与政府报告年度评述

（2010-2011）

共享经济中的科教、人才结构建设

从人类商品经济社会的角度来看，科技创新能力的本身，就是生产力；就是具有鲜明的、包括商品价值与资本价值在内的社会价值。既然所谓的科技创新能力，具有商品价值与资本价值，那其商品化与资本化，也就无可厚非了。而对于有关的科技创新能力的商品化问题，其实已经由这样或那样的所谓劳动报酬，来加以比较切实的诠释了。只是其资本化的问题，则面临种种的、从经济基础到上层建筑领域的理论与实践挑战。

从政治经济学——如笔者的广义资本论——的理论与实践角度讲，包括生产力在内的、社会物质的商品化与资本化，虽然都是为了或基于价值的交换，但其价值流通的目的，却有着天壤之别。因为，商品价值交换的目的，是为了消费；资本价值交换的目的，则是为了价值的生产及再生产——包括相应的投资与再投资。因此，如何令构成科技创新能力的生产力，能够通过资本价值交换的目的、而不仅仅是商品价值交换的目的，来实现其包括商品价值与资本价值在内的社会价值，才是使其持之以恒地通过自身的、生产力的物质与社会诸要素的不断进步，来最终推动其自身及整体社会生产力的科技创新能力的增强。

同时，生产力的物质质量的提高，以及其包括商品价值与资本价值在内的、社会价值的创造及实现，并不仅仅在于相应的经济社会，所能够提供的一定的物质保障，还在于其社会所能提供的一定的社会环境。而在商品经济的社会条件下，这个社会环境，无疑指的就是市场竞争环境。而且，这种市场及社会竞争环境，同样是资本化的社会生产力，通过角逐价值生产及其资本投资权利，而最终增强其科技创新能力的、最为主要和最为持久的经济及社会动力。

当人们失去了竞争的空气；当人们失去了权利的翅膀，那么，所谓高素质的人才，又将如何飞腾起来？而所谓高素质的人才队伍，又将由谁来造就呢？其实，人才的社会需要，是一个系统的社会生产与生活工程，其每个领域都需要不同环节及不同方面的人才，来加以造就、宏大。如果，一个社会的人才，也要“按需”来“造就”的话，那么，这个需是谁的需？是哪方面的需？是什么时候的需？而这样的“按需”所“造就”的人才，又如何称之为人才队伍造就的宏大呢！

让人们按照经济社会各个生产与生活领域，以及其相应领域的各个环节、各个方面的生产与生活需求，来使其成为其中所需要的人才，才是人才造就及其宏大的必由之路！

附件：国家“十二五”规划参考目录

第一篇 转变方式　开创科学发展新局面

第二篇 强农惠农　加快社会主义新农村建设

第三篇 转型升级　提高产业核心竞争力

第四篇 营造环境　推动服务业大发展

第五篇 优化格局　促进区域协调发展和城镇化健康发展

第六篇 绿色发展　建设资源节约型、环境友好型社会

第七篇 创新驱动　实施科教兴国战略和人才强国战略

第八篇 改善民生　建立健全基本公共服务体系

第九篇 标本兼治　加强和创新社会管理

第十篇 传承创新　推动文化大发展大繁荣

第十一篇 改革攻坚　完善社会主义市场经济体制

第十二篇 互利共赢　提高对外开放水平

第十三篇 发展民主　推进社会主义政治文明建设

第十四篇 深化合作　建设中华民族共同家园

第十五篇 军民融合　加强国防和军队现代化建设

第十六篇 强化实施　实现宏伟发展蓝图