关于规范“代孕”立法的建议（摘要）

随着科学技术的发展，特别是医疗水平的不断提高，辅助生殖技术的不断发展，代孕也随之出现。现有代孕立法规范效力层级较低，适用范围有限；代孕中介服务的立法规范缺失；代孕导致法律关系难以确定等问题凸显。

建议从法律、行政法规层面立法禁止代孕，提高关于代孕立法的效力层级；完善刑事立法，设立非法代孕罪；加大力度打击非法实施代孕手术的医疗机构；规范人类辅助生育技术的实施。