“砸锅卖铁”能“砸”什么、“卖”什么？

彭澎接受《南华早报》采访

上半年21个省中16个省非税收入超过当地一般公共预算收入的三分之一，非税收入的涨幅也在10%到20%之间。是什么原因促成了非税收入的占比和涨幅迅速上升呢？

当然是，企业经营困难、税基不稳、财政收入与财政支出存在差距、土地出让金大幅度下降等等，非税收入的重要性显然提高。

根据目前的统计数据，非税收入的大头是国有资产有偿使用，也就是地方政府说的盘活，这种国有资产盘活会带来长期增长还是一次性的使用，其可持续性受到质疑。

与“砸锅卖铁”相关，盘活国有资产也是维系政府运转的重要支撑。换句话说，国有经济往往可以在涉及国计民生的关键时刻发挥作用。这也是大力发展国有经济的重要依据。当然不是一次性的使用，归根结底还是要看经济复苏，国有经济也要发展。

在国有资产有偿使用走的相对快的重庆市，多区成立“砸锅卖铁专班”，他们处置国有资产的方法能否推广呢？

适当的“抓大放小”是国企改革的老经验，通过重组改革，优化资产结构，提升国企活力，是国有经济的发展方向。但是，短期内，下决心“有所为有所不为”，放弃一些高度竞争、不良资产，改“砸”就砸，改“卖”就卖，这样也有利于民营经济发展，减少“内卷”。

这些转让出租问题中，是否会出现国有资产流失的问题呢？     

转让出租中会不会出现国有资产流失，这是老问题。当年，科龙、健力宝重组至今仍有争议。一是要有操作规范，界定哪些是可转让出租的。二是按市场价格计算。三是公开平台进行，国资、审计、纪检等有关部门适时监管。