热焦点评（12－86）：横琴人民币离岸业务与香港有无冲突？

彭澎接受香港文汇报采访

题外话：成百上千亿的人民币在香港“非法流通”是香港最终被确定为人民币离岸结算中心的重要基础。而人民币推进国际化又是香港国际金融中心地位所需要的。而这两点，目前在横琴都不具备。因此，横琴要发展人民币离岸中心功能还要看产业和资金结算的规模将发展到什么程度。

其实，横琴发展人民币离岸中心还有两个前提：一是国家金融管理的认同，没有这一点，横琴的设想仍是一厢情愿的；二是各大型金融机构的进驻，没有这一点，就形不成金融市场。即使有这两点，在规模化、全面性、国际化等方面，横琴在可以预见的将来仍不是与香港同一层次的结算中心！

当前香港离岸人民币市场业务规模的急速扩展很大程度上源自人民币跨境套利行为，而非真正意义上的人民币跨境贸易和投资结算业务。那么，前者横琴暂时没有这个条件，后者是否横琴的发展前景呢？

专家解读：横琴刚起步 须与产业配合

[2012-04-27]    

■广州市社会科学院高级研究员彭澎

　香港文汇报讯（记者 古宁、张广珍 珠海报道）时隔7年，横琴再提发展人民币离岸业务，拟打造人民币离岸业务的在岸结算中心。但此次在专家看来，却已是发展所趋。中山大学教授袁持平表示，横琴此次提出的发展目标与香港、上海乃至深圳前海、广州南沙的定位都有所区隔，跟前海和南沙一样，将主要是香港人民币离岸中心的延伸产业链。在国家鼓励横琴金融创新先行先试的情况下，横琴此次的定位也符合自身的现行条件。

　「实际上此次横琴更多的是企业在推动，不少企业主动来珠海谈人民币离岸业务的合作。」袁持平表示，2005年，相关机构的方案建议横琴建人民币离岸中心，但最终没有再提。除香港正在建人民币离岸中心外，更重要的是，人民币目前并非完全可自由兑换的货币，在资本账户交易上仍受到外汇管制。

循辅助功能方向发挥

　广州市社会科学院高级研究员彭澎表示，香港作为人民币离岸中心，其人民币离岸业务的全面化、规模化、国际化，是广东无法媲美的。而在推动人民币国际化上，香港发挥主要作用，因此香港人民币离岸中心地位是无法替代的。他预计粤港以后的发展格局，人民币离岸中心以香港为主，前海、横琴、南沙发挥辅助性功能。　

　彭澎又指，横琴人民币离岸还刚刚发展，结算功能的发挥，要有经济的往来，这主要看下一步横琴有多大的产业规模和人民币的国际化程度，两者结合起来，横琴才可能充分发展结算功能。横琴人民币离岸业务的发展，除依赖横琴的产业规模，还可与珠海高栏港建设衔接起来，高栏港是比较大的港口，又发展港口产业，很多货物的进出，有结算需求。

可借鉴维京群岛模式

　「以目前横琴对相关业务的定位，并非人民币离岸业务的核心业务，处在人民币离岸金融业务低端，相对来说其升值空间也会有限，这是横琴在未来发展必须要考虑的问题。」由此，袁持平认为，横琴还可以扩大到跟境外其它人民币离岸中心的合作。此外，甚至可以借鉴维京群岛的模式，拓展金融领域。