财经周评（10-8）：取消预售制是大势所趋

彭澎

南宁取消预售制掀开了中国房地产业销售体制改革的序幕，虽然有不同意见，但我认为取消预售制是大势所趋。

不可否认，预售制极大地促进了中国房地产业的快速发展。一方面，在90年代初，许多开发商的资金要么来自于银行贷款，要么来自于炒地皮，还有很大一部分就是来自于购楼者所缴的预付款。因此，不少开发商是玩“空手道”出身，预售制帮了他们大忙，也为中国房地产业成功发展为“国家支柱产业”立下了汗马功劳。另一方面，也毋庸讳言，预售制也带来了“炒楼花”（现在叫“炒筹”），“烂尾楼”、开发商“走佬”、交楼“货不对板”等等弊端。

因此，预售制的历史贡献就是在开发商“差钱”的时候，用购楼者的预付款来获得超常规发展的资金；但现在开发商已经“不差钱”了，时代不同了，预售制的历史使命应该终结了。而且，预售制目前可以说是弊多利少，原先那些弊端仍然存在，同时对于开发商炒作、购楼者投机、市场误判等都起到推波助澜的作用。

当购楼者都拿着毕生储蓄或家庭收入的很大一部分走进楼盘时，从现楼就可判断开发商的实力水平和楼房的质量水平，既避免了购楼的盲目性，又解决了长期以来购楼行为中的信息不对称，减少了不必要的纠纷，有利于保护消费者的利益，有利于房地产业的健康发展，有利于构建和谐社会。

取消预售制也可以在一定程度上防止房地产泡沫的出现，避免象日本那样的房地产泡沫导致“失去的十年”，避免象美国那样因次贷引发金融危机。我们已经看到的一种情景，就是开发商已经不差钱，却用银行的钱来拿地，用购楼者的预付款来盖楼，用股市融资的钱来周转，于是，“地王”层出不穷，“天价”接连不断，总是缴付预付款的购楼者们要不铤而走险跟风炒作，要不叫苦连天赶不上房价的上涨。再往后怎么办呢？

应该说，现在是取消预售制的较好时机。中央提出要遏制房价过快上涨和部分城市房价过高，取消预售制不仅有助于这个目标的实现，更有利于房地产业的健康持续发展。当然，如果出现经济下滑，房地产严重不景气，在特定的时期里暂时性地实施预售制还是可以的，但不应将之当做一种常设制度来安排，应该当做一种临时措施来考虑是否采用。总之，预售制的历史使命已经完成了，应该退出了。