广州电视台  《一周睇法》

(由知名律师、知名法律评论员朱永平和主持人张小颖共同主持)

  播出时间：

广州电视台综合频道  星期六  18：00  首播   广州电视台综合频道  星期日  12：00  重播

广州电视台新闻频道  星期日  21：00  重播   广州电视台新闻频道  星期一  12：00  重播

    主持人：2005年8月12日下午，司机周亚驹将稽查员苏伟撞到在地，导致其死亡，该案发生后一度震惊羊城。2007年广州中院对此案一审判决“过失致人死亡，判处有期徒刑5年”。苏伟的家人对该判决不满，苏伟生前所在单位也为其“鸣冤”，广东检察院也提出抗诉。日前，广东高院作出终审判决“故意伤害（致死）罪，有期徒刑10年，附加剥夺政治权利终身3年”。对于这个结果，死者苏伟的母亲感到很欣慰。

    朱律师：宪法规定，人民检察院是法律的监督者。于是，法律赋予检察院具有许多特权，特权之一就是抗诉权，检察院对人民法院关于刑事、民事、行政错误的判决可以抗诉进行纠正，所以，有的检察院打出广告：打官司找法院，纠错找检院。十年前，检察院的抗诉不多，如果有抗诉，法院一般尊重检院但改判不多。随着民主与法制的发展，法院逐步对检察院的抗诉说“不”字了。今年2月份，广州南方医科大学卿三华教授被杀案轰动羊城，5名抢窃犯没有一人被判死刑，广州市人民检察院认为一审量刑不当而向省高级人民法院提出抗诉，结果被省高院驳回抗诉。司法权需要制衡，有制衡的司法权才能确保司法公正。这回，省高院对司机撞死稽查员一案改罪又加刑，说明完全接受法律监督机关的建议，确保了司法公正。卿三华教授被杀案，抗诉被驳回，说明主要要犯没抓到；司机周亚驹撞死人案接受抗议，说明证据确凿，主观认定错误。总之，老百姓要充分利用检察院去纠正人民法院的错误判决，少一些找信访，少一些找政法委，少一些找人大，找检察院，实质就是信仰法律，尊重法律，相信法律，全民有此风气，法治社会就会来临。

    主持人：近日，广东省云浮市有个“亿万富翁”梁广镇在全国算是出了名。不是因为他富出名，而是他因犯罪后导致人大常委会和司法机关相互“打架”而出名。梁广镇涉嫌挪用公款罪被立案侦查，梁广镇是云浮市大人代表，于是云浮市人大常委会许可检察院可以抓他。然而，广西百色市人大常委会告诉云浮，他也是我市的人大代表，未经许我许可，你们不能抓。检察院左右为难，一脸茫然，只好放手不动。

    朱律师：医院里来了一个疑难杂症的病人，医院是很欢迎的，因为病人有研究价值。梁广镇案是罕见的离奇案，不仅有研究价值，还可能为全国人大修改法律立了一大功。今年3月，远在千里的广西百色市人大常委会一名副主任来到云浮市检察院，警告检察院不要抓梁广镇，如果抓，就是“严重的违法”。两个地方争锋相对，都向全国人大常委会询问，得到答复是梁广镇同时当选两地代表是合法的，但“不妥”。海南有个学者指出，梁广镇身兼两地人大代表是非法的，理由是违反了“选举法”最基本的平等原则，但他承认《选举法》对人大代表候选人的资格确实未作明确规定。这又是法律漏洞惹的祸。中国有两部法律是规范人大代表的，一部是《选举法》，一部是《代表法》，当时立法时，常委们就是忘记了一个公民在平级的地区是否可以同时被选为代表，可能常委们潜意识认为不可能，因此忽略了在条文中明确禁止。因此在理论上，一个公民可能同时在广州、郑州、西安、昆明、南京等同一层级的地方担任人大代表，只要你不审查，我也不告知。做代表，是户口所在地选举，还是实际居住地选举，还是投资办企业所在地选举，法律没有规定不能跨地区当选代表。所以，在选举权和被选举权、如何登记参加选举方面，法律存在严重漏洞。现在中国一些地方政府，为了当地的GDP和财政收入，把人大代表的政治职称当作“奖品”，强行要求下一级人大组织一定要把某某人选上人大代表，行内话叫做“戴帽下去选举”，许多所谓企业家，就是这样选上去的，于是这些企业家就有法律上的护身的特权，犯罪后，有个许可缓冲期，便于逃跑。许多人看到“梁广镇现象”出来后，呼吁修改选举法和代表法，广西和广东还在争吵，双方寸步不让，梁广镇在法律真空中活得也逍遥自在，最近到美国考察去了。法律允许他人钻空子，只要你能钻进去，奈何你不了，这就是表面强大的法律实质有它脆弱的一面。

    主持人：广州有个杨桃公园，不是很出名。最近公园知名度提高许多，还配了个“杨桃色魔”的名字，把这个宁静和浪漫的公园搞得变了味。上个月，一位姓刘的女士在公园晨跑时和罗先生发生“碰撞”，敏感部位被撞到了，刘女士立即报警，说是被人性骚扰，到了派出所，警察说性骚扰证据不足，只好放人。于是刘女士将自行拍到的罗先生的照片，冠上“色魔、变态狂”的标题，发布到多个小区论坛，罗先生一下子成了出名的“色魔”。罗先生忍受不了巨大舆论压力，逃到深圳避“风头”去了。

    朱律师：中国的《刑法》、《治安处罚法》都没有关于“性骚扰”的法律概念和法律规定。《妇女权益保障法》却有“性骚扰”的字眼，并这样规定：禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。这部法律还规定，对性骚扰，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。这就是中国法律常有的奇特现象，部门法和部门法是脱节的，一部法律没有规定的处罚行为，另一部法律却要求提请这部法律去处罚。尽管法律有脱节，并不妨害刘女士去报案，警察也应依法进行现场追踪或摸底调查，而不是教育几句就不管了。如果派出所经过调查后认定不构成治安处罚，尽量做工作，消消她的怒气。刘女士也可以到人民法院状告罗先生要求精神损害赔偿。但刘女士不走正道，走了偏门，以“曝光”的方式去“声讨”他人，她自己没想到她反而成了违法行为人。罗先生也可以告刘女士侵害他的名誉权、人格权，严重一点，罗先生也可以到派出所报案，控告她公然贬低他的人格，破坏他的名誉，要求治安行政处罚。性骚扰是个古老的话题，又在现实生活中常常引发人与人之间的冲突和对抗。在地铁、公共汽车、商场、广场难免会互相碰撞，所以，我们本身要搞清楚什么情况、什么行为、什么语言是性骚扰。在法律缺乏明确指引的情况下，不要过度夸大，不要敏感过头，不要小事变大事，互相防着点，有骚扰就有反骚扰，遇到真正的性骚扰，走正道，不要走偏门去解决就是。