广州电视台  《一周睇法》

(由知名律师、知名法律评论员朱永平和主持人张小颖共同主持)

  播出时间：

广州电视台综合频道  星期六  18：00  首播   广州电视台综合频道  星期日  12：00  重播

广州电视台新闻频道  星期日  21：00  重播   广州电视台新闻频道  星期一  12：00  重播

    杨某是一个非常普通的网友，他在山东高密市一家网吧里转帖了一个帖子《火车相撞特大内幕》。当地警察在网上掌握了杨某的蛛丝马迹，以“涉嫌散布谣言、扰乱公共秩序”拘留他，并处以行政拘留5天。此案引起强烈争议。

    朱律师：中国在网络应用和普及方面属后起之秀，而网络对当代法律的挑战，我们似乎准备不足。法律最重要的功能是“指引”功能。它能指引公民做什么和不该做什么。中国的刑法、治安处罚法对网络上的各种行为显然缺乏指引，法律秩序与网络秩序接不上头，与网络的迅速发展相比，中国的法律规范远远落后，故在实际应用法律上带来不少难题，引起公民各种质疑。我们看到，“散布谣言”的定性是模糊的，散布的对象、场合到达何种程度也是没有讲清楚。比如这个青年人杨某，他的转帖贴在流量很小的地方，不到一天就被删了，只有少数人看到。因此，《治安处罚法》没有规定在网络上的达到何种“流量”、帖子涉及多少人才算是散布谣言。所以，法律的不确定性，就使法律受到政治权宜之计的影响，同时引起民众道德义愤。在当代社会，网络和高科技的发展，难以确定能用法律解决一切问题，故能宽容就宽容。

    近日，新华社报道一个案例，引起大家关注。一个开摩托车的人因为马路凹凸不平导致摩托车失控，开摩托车的人摔死了。家属不服，状告镇政府要求赔偿。江苏海门市法院认为，镇政府未对影响道路安全的因素引起足够重视，故判镇政府赔偿死者家属1.5万余元。

    朱律师：一个普通的小小民事案，轮到新华社发条消息，这个案例就有它的不寻常之处。公共场所施工，政府部门损害赔偿老百姓的事，我们已有不少案例。比如，市政部门在马路上施工，路面有个大洞，路人经过掉下去摔个伤残，市政部门必须负责赔偿。还有路面上的沙井盖不见了，市政又没有及时填上沙井盖，使行人和车辆受伤害，市政必须要赔偿。这回，路面凹凸不平，也就是破破烂烂的马路让人受伤，政府也要负赔偿责任还真是不多见。老百姓对公共设施的破破烂烂的东西见多了，有时候受个伤，还自己认为是倒霉的事，不关政府的事。所以，你在马路上、广场上、江边河边上因破破烂烂的设施受到伤害，不要自认运气不好，先拿相机或手机照个相，然后去医院治疗后开个证明，想索赔就去索赔。我们这里不是鼓励公民去滥诉，而是法律要求政府对所有的公共设施必须达到安全的状况。所以，公民一有法律心，政府就更要有责任心。

    前几天，南昌警方对外界通报一起抢劫案。4月30日，南昌某高校学生两男两女在校外散步，四名男子从车上下来手执刀具和铁管抢劫他们。歹徒抢得一部手机和百余元现金并用铁棍砸伤一学生。学生小邱夺下歹徒刀具，混乱中连续将三名歹徒刺杀成重伤，三名歹徒被医院下了病危通知。南昌警方宣布大学生的行为不是故意杀人或故意伤害行为，是正当防卫，无需承担刑事责任。

    朱律师：为了鼓励公民和犯罪分子作斗争，刑法设定了一项“正当防卫”制度。因为公民与犯罪分子作斗争时，各种行为搅在一起，警方往往不敢轻易认定公民的行为是正当防卫。这回南昌警方把一人快要捅死三人的重大案件定为正当防卫，勇气可嘉。因为每一个正当防卫的案件几乎都会存在争议，公安、检察院、法院、争吵的脸红脖子粗。为什么？就在于法律规定“防卫的行为明显超过必要限度造成重大损害的”，公民就要负刑事责任。南昌警方为什么果断认定大学生的行为是正当防卫行为呢？就在于歹徒首先执有刀具，而大学生能抢过他的道具形成对等的加害工具把歹徒刺伤，保卫了自己的生命和财产。在以后的现实生活，如果我们遇到犯罪人执有致命的刀具或其它武器，我们应该勇敢地拿起同等致命的武器和他们作斗争。因为法律永远站在正义的一边。

    上周五我们的节目播出一个未婚妈妈争取她三岁儿子抚养权的故事，感动了许多观众。一不小心，成了未婚妈妈，命苦的是这些女人。

    朱律师：有人说，结婚就是要一张纸约束自己，真正的爱不要这张纸，这太浪漫也是昏过头了。爱过之后当上未婚妈妈，社会麻烦不断，才知这张纸的含金量。户口问题、读书问题、房子分割问题，怎么“离婚”问题、小孩抚养问题、继承遗产问题，没有这张“纸”就麻烦不断。未婚妈妈要“离婚”，没“结”怎么“离”？只能请求法院“解除非法同居关系”；如果“非法同居期间”遇到这个男人对外四处借钱，而未婚妈妈还要承担共同的偿还责任。尽管法律规定不得“危害”、“歧视”非婚生子女，但社会上各种不平等的待遇让未婚妈妈伤心掉眼泪，苦水自己吞。如果未婚爸爸心地不好，未婚妈妈更难受：不给钱还要打骂，小孩读书生病他也不管，报警也不好意思。总之，法律特别强调保护“非婚生子女”，规定了不得“歧视”和“伤害”，但法律规定太简单，生活却很复杂又很现实，所以，未婚妈妈们，你们还是去补领一张结婚证吧！