“文化产业给旅游带来什么”之二

    本文刊发于2011年11月4日《中国青年报》旅游周刊

    旅游知识产权的质押融资，是文化产业融资改革中的中心问题，它涉及旅游演艺、风俗旅游、会展版权、景区商业设计等。现在，旅游知识产权的质押估值长期偏低，违法成本过低，商业侵权猖獗，商业银行不敢冒险放贷。而《担保法》规定知识产权被质押，出质人不得转让或许可他人使用被质押的权利。由于该法条所限，旅游知识产权的所有者，难以进行多渠道融资。今后，随着文化产业改革深入，除了“旅游+地产”外，“旅游+知识产权”将成为旅游业融资和赢利的新路径。
　　知识产权质押融资的担保，在美国由中小企业管理局（SBA）提供，但SBA并不向金融机构提供足额担保，而是促使金融机构对中小企业提供担保的信用再加强，协调企业和金融机构通过市场做商业信贷。在日本，政府主导成立政策性开发银行，直接投资或贷款，大力推行知识产权证券化。2005年，日本成立知识产权上诉法院，统一审理知识产权民事和行政上诉案件。借鉴美、日模式，笔者认为我国面临三个趋势：第一，旅游产业融资的前提是产权明晰，政府职能转向辅助服务；第二，控制知识产权从严，成为质押标的物的知识产权，应“已经产出”经济效益，其次才看发展潜力，这对旅游企业的创新能力提出了更高要求；第三，产业政策的扶持重心已向激励中小企业创新转移，2010年以来，华策影视（电视+景区）、宋城股份（旅游演艺+主题公园）、世纪游轮（游轮旅游）、腾邦国际（票务代理）等成功上市，民营旅游企业的春天真正到来。今后，高级生产性服务业将是旅游企业融资上市重点方向。
  　据笔者调研发现，很多旅游企业既享受旅游业优惠政策，又享受文化产业的政策扶持，成为市场受益的主体。很多旅游项目从文化产业方向，更便于立项和融资。上海迪士尼的业态是旅游主题公园，项目属性是文化产业，更涉及上海城市营销大局，这就是大旅游、大文化的融合。既有文化和旅游产业的融合，也是政府管制体系的融合，行业部门集中和产业促进，在“十二五”期间也将成为现实。