据新华社报道,财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税,具体实施方案由地方政府制定。重庆市正抓紧完善相关方案,有望在一季度出台文件开征高档商品房房产税。此外,上海市政府有关领导1月4日透露,上海房产税政策将于一季度出台,只对增量房征收。
随着重庆房产税试点消息正式落地,不仅仅意味着房产税改革终于迈出了重要一步,也宣告楼市第三轮调已经开始启动了。
根据相关报告表明:房产税作为一种财产税,它的收取能够有效增加住房的持有成本,减少住房投资者投资的收益所得。目前国外主要通过对存量土地征收物业税、房产税等方式创造财政收入,这样既体现了公平性,也保证了政府有相对稳定的财政收入。在亚洲国家的一些大城市房地产税占地方财政收入的比重一般在23%-54%之间,而我国目前占比还只有3%左右。当前房地产税的征收条件已经成熟,开征房地产税将明显增加投机房地产的成本,有利于抑制房地产投机。
在我国,土地出让收入是地方财政的重要支柱。比如,据统计,2006年至2009年全国土地出让金收入分别为0.7万亿元、1.3万亿元、0.96亿元、1.59万亿元。2010年全国土地出让收入总额创下新高,竟然达到惊人的2.7万亿元,这种主要依靠“土地财政”建立的城市经济发展模式也是不可持续的,将数十年后的公共财政收入提前收了,一旦大规模城市化进程结束,可供开发的土地日益减少,未来的公共财政状况将会面临严峻考验。我们无法否认目前大多地方政府财政高度依赖土地出让收入,而土地出让金高低与房价高低相互作用,这就决定了地方政府要想抑制房价就必须摆脱对土地财政的依赖。
不可否认房产税的确是解决“土地财政”模式的一种重要手段。但是在现有政策下,可以说地方政府是“土地财政”的最大受益者,通过卖地可以获得巨额利益,客观上刺激了它们的卖地冲动。从这个角度看,只要“土地财政”模式一天不改变,地价上涨就很难遏制,房产税能起到的真正效果也有待进一步观察。
热推:2010年前三季度中国房地产市场总结与趋势发展分析
热推:仕一邦房地产顾问公司展业手册
加载中,请稍候......