仕一邦：防控囤地还要看地方执行力度

随着两会的深入召开，对房价回归健康道路的关注，使确权者进一步加重观望。而就当前开发商而言，他们只能采取价格调整，加快市场销售来回笼资金。在当下开发商已经备受压力的情况下， 3月10日，国土资源部出台整治房地产用地的专项文件——《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知，全文近五千字，涉及五个方面，共19条主要是落实“国11条”精神，增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性，增加保障性为重点的住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率，促进地产市场健康平稳有序运行。

另外，国土资源部发布的一则落款日期为周一的公告显示，开发商在竞购土地时，竞买保证金不得低于土地出让底价的20%。另外，土地出让成交后，在合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款。在此之前，一些地方土地出让大多执行20%-30%的首付政策。由于这次国家政策目标就是为房地产市场降温，在国土资源部的新规颁布前，财政部去年12月份曾发布了关于加强房地产开发用地出让监管的通知。国土资源部的新规还要求，地方政府要确保保障性住房及自住性中小套型商品房建房用地应不低于住房建设用地供应总量的70%。

通知还要求各地，严格规范商品房用地出让行为，严格控制商品房用地单宗出让面积，条件具备的地方可以探索房地产用地出让预申请制度。严格土地竞买人资格审查和土地出让合同管理。对用地者欠缴土地出让价款、闲置土地、囤地炒地、土地开发规模超过实际开发能力以及不履行土地使用合同的，禁止其在一定期限内参加土地竞买。对存在的违法违规用地行为，要严肃查处。由此可见，此次国十九条的出台，正是要强化房地产市场土地供应调控，促进房地产业平稳健康发展，确保保障性住房用地，并严厉打击开发商圈地、囤地行为。

还有，仕一邦www.shiyibang.com 认为，从年前国家政策对于打击过高房价来讲，政策不断深入的同时，也在医治房地产业近年来所出现的一系列问题，所以想要从根本上解决房市过热的问题，最重要的是使整个经济协调发展，分流房地产市场的大量资金，使市场恢复平稳发展状态。从这一大势来看，这种调整的过程就像医生看病，有时候不能一次解决，但只要国家有信心彻底解决，那么就一定会让房地产市场回归健康。

再有按照通知，今年开发商交付的竞买保证金不得低于出让最低价的20%。很显然国十九条的出台核心思想就是整治“囤地”、“炒地”行为。而国家政策对于打击囤地现象一直在做着努力的工作，由此可见，针对愈演愈烈的“囤地囤房”现象，其实，国家打算严查囤地现象已经早有准备，而对于这次国家力求降低房价的各政策深入不断，相信这次政府加大对闲置土地的处置力度，恐怕对高房价自然就会造成很大压力。而且对于打击当前开发商囤地现象，相信也会取得良好效果。

最后，仕一邦www.shiyibang.com 认为，确保不低于住房建设用地供应总量的70%用于保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建设，严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地。从这条可以看出，今年建筑用地要求严格，对于加大保障性住房建设已经成为重中之重，而严禁向别墅供地这点更是体现了，对土地的严控，和对今后土地建设中为普通确权者的着想。土地本属于民众，而不属于奢侈品，所以高昂的别墅是为有钱人预备的，而中小型住房和保障性住房的建设才是民众所需。

综上所述，仕一邦www.shiyibang.com 认为，国十九条的出台正是表明了国家对于抑制房价回归健康决心之大，而且这次不仅要抑制过高房价，而且要一并解决以往房地产业所存在的问题，这次打击囤地的细则出台，将会对开发商造成一定影响，而加大对囤地的监督和处理力度，这是立竿见影的措施。而今后应对开发商购地后的开发过程进行监控，督促其及时开发，严格执行闲置土地逾期收回的政策。同时，仕一邦www.shiyibang.com 还觉得政策的出台，地方政府要严格配合，要对开发商建立诚信档案，一旦查出开发商哄抬地价、囤地闲置、恶意拖欠出让金等行为，将在土地市场设立限制门槛等，增加其违约风险。

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