在国务院扩大内需促进增长的十项措施中，“加快建设保障性安居工程”位列首位。在中央今年第四季度追加的1000亿元投资中，对“保障性安居工程”追加的投资将近100亿元。同时，今年前三季度，各地廉租房建设已投入资金180亿元，中央财政专项补助资金68亿元。截至目前，今年全国对廉租房的投资已经超过了2007年年底之前累计投资的总和。

　　住房和城乡建设部副部长齐骥12日透露，今后3年，全国将新建200万套廉租房和400万套经济适用房，同时完成约220万户林业、农垦和矿区的棚户区改造。总投资将超过9000亿元，平均每年3000亿元。

　　低收入家庭安居问题将基本解决

　　据报道，截至三季度末，全国已开工建设廉租房32万套，各地投入的180亿元已接近去年全年投入的2倍。而2007年全年各地用于廉租住房制度建设的资金为93.8亿元，新增廉租住房10.5万套。

　　有了100亿元追加投资的支持，预计全年开工廉租住房可以达到80万套以上，租赁补贴户数累计达到287万户，基本实现对低保家庭中的住房困难户应保尽保。据住房和城乡建设部住房保障司司长侯淅珉介绍，未来3年，计划通过廉租房解决747万户低收入家庭的住房困难。其中287万户通过实物配租解决，460万户通过租赁补贴解决。总投入约2150亿元。

　　经济适用房方面，前三季度各地新开工经济适用住房85万套、完成投资860亿元。到年底预计将超过120万套，是近年来投入力度最大的一年。根据各地上报的发展规划，今后3年将新建约400万套经济适用房，总投资约6000亿元。而目前中央要求加大住房保障力度，很可能会突破这个数字。

　　同时，对国有林业、农垦和煤矿棚户区的改造和建设，以及游牧民定居工程和农村危房改造，也将于今年底全面启动。计划3年投资约1000亿元。

　　综合算下来，2009—2011年，通过9000亿元住房保障投资，将解决约1300万户低收入家庭的住房困难问题。根据2005年建设部和民政部的调查，全国约有1000万户住房困难的低收入家庭——他们的安居问题，3年以后将基本解决。

保障性住房冲击商品房销售

   长远的看，保障性住房政策的出台有利于维持社会公平，拉低住房价格，促进房地产行业长期稳定发展。当然，该政策短期必将会对商品房市场带来负面冲击。就目前金融海啸的冲击和国内地产市场持续的发展来看，会让地产界日子更难过。但中长期来看，合理的市场结构有利于消化房地产泡沫，进一步促进商品房市场的健康发展。

　　总的来说，房地产行业下降的趋势不会随着政策的变化有过多的改变，地产行业最差阶段还没有到来，低迷的状态难以出现反转。”有专家分析表示，预计未来几个季度，中国房地产市场仍将会保持下滑的趋势。可能房地产市场到明年2季度才可以稳定下来，或者是到明年下半年才会得以恢复。