作者莫开伟系中国知名财经作家

在刚刚举行的中央经济工作会议上，中央高层决定把着力扩大内需放在各项工作之首，并强调要充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用。说得再具体一点就是把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。

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应该说，这是今年底中央经济工作会议确定的经济工作主基调，这个主基调符合当前我国客观经济实际，为我国2023年经济全面复苏指明了方向；相信围绕这个基调，一定能抓住我国经济全面复苏的主要矛盾， 节约很多精力，少走弯路，提高经济复苏工作效率，一定能让我国经济工作进入快捷模式，这也正是全国民众所期待的。

众所周知，三年疫情，我国经济与全球经济都经历了“火烤模式”，出现了严重下滑甚至是严重的衰退，无论我国经济增速还是全球主要发达经济体增速都大幅下降。而为了抑制通胀，美联储开启的收缩货币政策模式对全球经济金融更是雪上加霜，带来了巨大的冲击。受此影响，我国实体企业生产经营景气指数下降，大量的中小微实体企业关门歇业甚至是破产倒闭，同样也让大量的人员陷入下岗失业的危机，全社会失业率上升，民众收入也出现不同程度地下降，消费拉动经济的作用正呈弱化之势。

最近国家统计局公布的宏观经济数据显示，1至11月份我国社会消费品零售总额399190亿元，同比下降0.1%。其中，除汽车以外的消费品零售额358490亿元，下降0.2%。而11月我国社会消费品零售总额38615亿元，同比下降5.9%，下滑趋势更加明显。这表明由于受到多种因素影响，我国内需拉动经济的作用力在减小。同时，受到疫情影响，我国投资与进出口也不及预期，对我国经济复苏也形成了较大的拖累。据国家统计局公布的数据显示，1至11月份，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.3%，但与同期比呈下降态势；我国进出口总值57,775亿美元，同比增长5.9%；而11月我国进出口总值5,218亿美元，下降9.6%。从这几组数据可看出，我国投资与进出口都不及预期，对经济复苏推力减小。显然，我国经济复苏，投资与进出口贸易需要提振，但扩大内需更需要用力。

可以说，目前我国经济复苏处于“百废待兴”状态，而把扩大内需放在优先位置则是重点之重，是当前经济工作的重要抓手，具有纲举目张的作用。

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具体来看，扩大内需可为我国经济复苏提供较大的回旋空间。扩大内需就是启动我国民众的各种消费需求，是激活内循环经济的重要特征。我国是一个拥有14亿民众的消费大国，且还拥有约4.2亿人的中等收入群体，具有巨大的消费购买力，只要改善消费条件，创新消费场景，将亿万民众的消费欲望调动起来，就能释放出无限的社会消费潜能，对于拉动各类产业经济的复苏与增长将会提供巨大的社会推动力。

同时，扩大内需也是我国经济复苏最根本的依靠和社会发展目标。前面说了，中国人口基数庞大，消费动能较强，是我国经济复苏的最根本依靠，只有把中国民众的消费潜能调动起来，才能焕发出巨大的需求生机，产生强大的经济增长潜能。而且，我国经济发展的根本目标和任务就是不断满足与改善人民对幸福新生活的美好向往，要充分体现党和政府执政的人民性，只有把重要精力放在扩大民众消费内需上，才能体现执政为民的理念，也才能充分发挥我国社会主义制度的优越性，不断提高民众生活幸福指数，更能激发出民众对我们执政党的热爱和拥护，确保我国社会健康可持续发展和长治久安。

最为重要的是，着力扩大我国内需更是当前无法回避的矛盾和推进经济工作的不二选择，更能对我国经济复苏起到提纲挈领的作用。就我国目前经济形势看，扩大内需应把着力点和突破口放在房地产消费、新能源汽车消费和养老消费三大领域。目前房地产处于疲软状态不仅需要财税等金融政策的刺激，且部分头部房企的风险也需要及时化解，这其实是一个非常无奈的抉择，因为房地产业以及消费关系到我国上下游各产业领域，牵一发动全身，对房企进行救市给予信贷、债券、股权等全方位的宽松融资政策支持，对降低购房门槛取消购房限制政策，能够全球启动房地产业以及楼市销售，对于提高民众购房能力和满足改善型住房需要，对于激活房地产等都具有重要作用和重大现实意义。

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而且，目前我国新能源车是全球发展较快、最显著的行业，且技术领先全球，销量也在不断扩大，近10年间销量从1.2万辆增至352万辆，其在能源转型中的意义和关键作用以及高附加值日益明显，在我国经济领域中的地位也日益重要，尤其作为新能源方向对我国实现碳达峰和碳中和具有举足轻重的作用。我国新能源车消费市场潜力巨大，只要完善相关软硬设施，一定会迎来新能源车消费“大爆炸”时代，对于复苏中国经济将起到巨大的加速度作用。

此外，养老消费也是我国未来一个巨大的蓝海产业市场，中国有愈14亿人口，60岁老年人口庞大总量近3亿人；且未富先老的现实使得养老领域短板很多，具有巨大的投资潜力和社会养老需求，“银发经济”对于拉动我国内需将带来巨大的推动力，更是我国未来的一个产业“宝藏”。

但是，要让扩大内需各项政策措施能够真正落地见效，还需要推进相应社会政策机制的出台，以为扩大内需提供更为完备的配套支撑。目前看，需要加大社会收入分配改革力度，完善个人收入和资本利得的税收机制，想尽一切办法缩小社会收入分配差距，消除社会财富两极分化，努力扩大中等阶层收入群体，打通社会共同富裕的通道，推进社会收入分配的公平正义。同时，进一步加大社会保障体系建设力度，提高全社会保障水平和制度的保障能力，让全体民众没有医疗、养老、住房等消费后顾之忧，形成全民有能力消费，敢于消费的社会经济格局，为真正扩大我国内需注入无限社会动能。