作者莫开伟系中国知名财经作家

近两年，支持科创企业发展已被列为中央经济工作会议重要内容，中央政府明确提出引导金融机构加大对实体经济，特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。因而，支持科技创业发展是金融部门义不容辞的职责。

https://p1.itc.cn/q_70/images03/20220822/af6f4bd23c2c4ab696bfbbde836a42d2.jpeg

中央政府如此强调加大对科技企业的金融支持力度，是有深刻用意和重大战略意义的。科技企业是我国经济的“毛细血管”，以科创企业为代表的中小微企业在促进经济增长、扩大就业、提升市场活力方面发挥着重要作用。据工商部披露，截至2021年末，全国企业的数量达到4842万户，其中99%以上都是中小企业，中小企业营业收入占比62.98％，利润总额占比53.46%。

然而，目前以中小微企业为代表的科创企业在生存发展中面临许多问题和障碍，其中融资难是最关键、最普遍的问题。科技企业为何在融资上遭遇瓶颈呢？这主要是由科技企业的本质特征决定的：科技企业虽具有高收益、高成长性特征，但却同时具有高风险性，主要表现是市场不确定性因素较多，残酷的现实是企业平均生命周期约三年，三年之后仅有三分之一的企业能存活；加上科技企业知识产权评估难、抵押物缺乏等问题，更让金融部门在支持科创企业上畏首畏尾、甚至是裹足不前，把支持科创企业视为禁区。据零壹智库《中国普惠小微金融发展报告2020》显示，2019年末，我国小企业贷款余额达到了43.1万亿元，但同期我国小企业总体贷款需求是89.7万亿元，小企业未满足的需求占比已经高达52%。

由此，现在需要金融部门克服畏难情绪，提高政治站位，增强责任感和使命感，坚定对科创企业支持的信心，在支持科创企业上要“一点雨一点湿”，切忌花拳绣腿，对科创企业要付出真情，只有这样，金融支持科创企业的切问题才能迎刃而解，我国更多的科创企业才能获得金融的“阳光雨露”，让更多的科创企业成长为助力我国经济增长的参天大树。

https://p6.itc.cn/q_70/images03/20220822/9f1a8a3a07e9401ab319cd6f41847f26.jpeg

从当前情势看，金融支持科创企业可从四方面努力而为:

首先，解决科创企业融资难，把住解决实际痛点问题。根据科创企业抵押资产少、资金需求急、额度大、融资成本敏感度高等融资特点，可考虑通过与第三方机构合作，如股权投资机构，建立专属股权投资平台等方式更好地满足科创创新企业的融资需求。目前看来，应把扩大知识产权质押融资放在重要位置，规定科创企业专利获取、核心技术等也可作为贷款抵押物，将中央政府职能部门的相关政策措施落到实处，为小微企业和科创企业提供支持。此外，依据金融产品的风险偏好和银行自身的风控需求，特别针对中小微科创型企业建立了一揽子、全流程、综合性的金融服务，不能盲目对科创企业抽贷、断贷、压贷。

其次，加大金融科技投入，搞好产品与服务创新。应利用区块链、大数据、人工智能等技术，涵盖供应链金融、信用普惠服务等多种应用场景，开发特色金融产品、丰富多元化的绿色金融及转型金融产品，为战略新兴、创新型和高成长性企业提供定向信贷支持，帮助科创企业更好地应对可持续发展中面临的风险。要依据科创企业不同成长阶段研发适合的金融产品，将金融产品服务融入企业全生命周期，尤其创新科技保险产品、制定科技保险政策，为科创企业提供保险服务。之前在一些地方在“科创贷”方面做得不错，比如微众银行推出的“微业贷”和“科创贷”，具有便捷、即时、一站式的线上申请操作等优势，能即时满足科创企业“短、小、频、急”的借款需求。还有微商银行推出的“青创贷”、“创新贷”等科技金融产品，也为科技型中小企业发展提供丰富的融资产品支持。

https://p5.itc.cn/q_70/images03/20220822/adfb597ea2434c629730e979b932b1e0.jpeg

再次，不断完善金融服务体系，充分发挥职能作用。可通过设立科技金融服务专营部门，深耕科技金融领域，在依法合规的前提下不同程度地下放审批权限，加大对科创型中小企业的支持力度，为科创企业提供全方位服务。同时，加快专业人才队伍建设，将懂专业技术的人才补充到科技金融产品研发、科创企业营销维护岗位，打造既懂金融又懂科技的复合型人才队伍，提高科创企业金融服务专业化水平。此外，也可考虑引入一批保险、银行、基金等金融、类金融机构，为科创企业发展提供“无缝隙”金融要素支撑，力争对科创企业在创业投资、银行信贷、上市融资等多方式形成全链条金融支持，打造多层次、专业化、特色化的科技金融体系。

最后，充分发挥金融“桥梁”作用，营造有利环境。应进一步加强与政府相关部门、外部专业机构的合作，为科技企业融资和发展排忧解难。主要通过创新融资担保模式，形成风险共担格局，消除金融业后顾之忧，如推出“政银担”线上批量融资担保合作模式，构建政府、银行、担保机构新型伙伴关系，最终形成“投、贷、债、补"金融支持格局。同时，以金融为核心，构建重大科技创新任务多元化投入平台，打造一个财政资金、债权融资、股权融资全链条支持体系。这方面，北京市政府六部门发布的《关于对科技创新企业给予全链条金融支持的若干措施》提出的建立七大机制28项措施非常具有针对性，也具有全局借鉴意义，值得全国各地政府的效仿。