作者卞广春系中国知名财经评论员

今年1月，四川省民建省委提出了一份“关于完善扶贫驻村工作队（第一书记）机制问题的提案”，针对性地提出了“贫困村集体经济过于依赖驻村工作队”。省政协委员、民建省委副主委王元勇认为，集体经济是贫困村退出的必要条件之一，很多村将所有希望寄托在第一书记身上。他建议，注重选择符合本地特色的有可持续发展潜力的项目，完善村集体经济经营管理机制，激发村民参与集体经济的内生动力。（据1月16日《四川日报》）。

我们平常关注的“脱贫依赖症”，是有的贫困户虽然摘掉了穷帽子，却爱上了政府补助或扶持，内心缺乏主观脱贫的精气神，致富动力不足，好像没有补助就坐在家里不想做事，没有政策扶持就会很快倒下的样子。这个问题的关键，在于贫困户有“坐在家里想发财”的错误思维，说得通俗一点，就是“懒汉病”严重。在扶贫攻坚战中，需要对这样的家庭做必要的思想工作，扶贫脱贫方案的工作重点应放在改变他们的思想观念上来。

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省政协委员、民建省委副主委王元勇指出的“脱贫依赖症”，则是另外一种情况。即贫困村集体经济过于依赖驻村工作队，把脱贫的所有希望寄托在第一书记身上。解决这个问题，显然要比解决贫困户的“懒汉病”复杂得多。

脱贫攻坚，既要“速战速决”，也要打“持久战”。“速战速决”，就是要在短期内看到效果，不仅看到贫困户脱贫的效果，也要看到一村一组一地的脱贫情况。如果在一个时间段内没有起色，就值得总结反思，转变思路，提出更新对策。“持久战”，是驻村工作队和所在村领导干部和群众，要有打大仗、持续攻坚的思想准备，不要认为扶贫脱贫工作是一朝一夕的事情，防止和避免“有扶贫就脱贫了，离开扶贫就返贫了”的现象。

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省政协委员、民建省委副主委王元勇建议，注重选择符合本地特色的有可持续发展潜力的项目，完善村集体经济经营管理机制，激发村民参与集体经济的内生动力。这个建议，建立在打“持久战”的基础上，强调可持续发展，具有很强的针对性和现实意义。

贫困户较多的贫困村，真正问题在于集体经济十分薄弱，而要做强集体经济，既与当地条件有限有关，也与缺乏好的项目有关。就是贫困村所以贫困，既有人的问题，也有资源的困难。因地制宜，说易行难。在这个背景下，有些村组干部和群众就自然而然地把关注点聚焦到扶贫驻村工作队（第一书记）上来了。扶贫驻村工作队是人，不是神，本地干部群众长期解决不了的问题，扶贫驻村工作队短时间内改变贫困面貌，同样面临太多的困难。无论是扶贫还是脱贫，期望一两个人迅速转变长期贫困的局面，是不尽现实的，也是片面或错误的。如果出现这样的问题，驻村工作队同样要处理和解决好人的思想观念问题，而不是一门心思放在寻找脱贫致富方案或项目上。

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这需要把贫困村的领导班子建设，和加强党的领导摆到一个重要位置上来。一方面，把贫困村的领导班子扶起来，强村先要强村领导集体，也是扶贫工程的内容；另一方面，党的农村基层组织工作在脱贫攻坚战中的意义非同小可，只有加强农村党组织建设，完善和加强党组织的战斗堡垒作用，扶贫脱贫才会有主心骨，才不会心不在焉，东张西望。