作者李凤文系地方银行监管分局监管人员

春节即将来临，不少农民工怀揣着一年辛辛苦苦挣来的血汗钱返乡回家过春节。但由于他们缺少相关的金融知识，投资风险意识不强，不能有效识别非法集资诈骗，往往耐不住亲朋好友的劝导和推广营销，禁不住高息的诱惑，因而不知不觉参与到非法集资中，致使钱财受损，血汗钱血本无归。

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当前我国经济由高速增长转变为高质量发展的新时代，但资金需求旺盛，融资难、融资贵问题仍然比较突出，一些不法之人便打着普惠金融的幌子，披着投资理财的合法外衣，通过设立投资公司、农民专业合作社、民办教育机构、养老机构等渠道，从事非法集资诈骗活动。加之民间投资渠道狭窄，以及非法集资具有高额回报巨大的诱惑力，让一些人深陷其中。

从调查掌握的情况看，当前，非法集资活动正在由城市转入到农村，个别地区甚至成了非法集资案件的高发区。特别是在春节期间，一些地区非法集资更加猖獗，稍有不慎，一些缺乏投资经验和风险防范意识的群众就会掉进圈套。

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近期，监管部门一项抽样调查结果显示，能够准确识别非法集资并加以防范的群众仅占参与调查人数的10%，大部分群众不知道《非法集资举报奖励办法》，更不了解举报途径，对非法集资的危害性认识不到位。由此可见，广大群众特别是农民朋友，由于缺少金融知识，对非法集资缺乏辨别力，很容易上当受骗。

非法集资扰乱正常的经济金融秩序，侵害广大群众利益，极易引发群体性事件，甚至导致极端过激事件发生，影响社会稳定。因此，加强非法集资相关知识宣传，提高广大群众防范意识和风险识别能力，并予以重拳打击，切实维护广大群众利益，让广大群众远离非法集资陷阱，过一个安全、祥和的新春佳节，对于促进社会和谐，维护社会稳定意义重大。

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一方面，要加大宣传力度，提高广大群众特别是农民朋友识别非法集资能力。政府相关部门和金融机构除通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传材料等传统方式进行非法集资相关知识宣传外，还要充分利用门户网站、微信、短信等平台，以及采取歌舞、花会、戏曲、微电影、年画等更加贴近群众、喜闻乐见的方式进行宣传，也要通过走企业、进校园、上车站、入社区等多种途径，让非法集资宣传真正进村入户。

宣传重点是非法集资的特征、危害、表现形式和常见手段，处置非法集资有关法律法规和政策，不但提高广大群众的识别能力，还要充分认识到参与非法集资责任自负、风险自担，使其自觉远离非法集资，不给非法集资留下空子可钻。

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另一方面，要加大对非法集资活动的打击力度。尽快出台《处置非法集资条例》，完善并认真落实《非法集资举报奖励办法》，对举报非法集资人员实行重奖，强化社会监督。

地方政府应当建立非法集资监测机制，加强信息共享，识别、监测、控制和化解非法集资风险。各相关职能部门要加强协调配合，认真履行职责，对非法集资坚持做到早发现、早处置，“露头就打”，“打早打小”，对非法集资的发起、主导和组织者要依法严惩，涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。

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此外，要不断完善民间投融资制度，合理引导规范民间金融发展，防止假借普惠金融之机行非法集资诈骗之实。要努力提高金融服务覆盖率和服务水平，为广大群众提供更加广泛的投资渠道，让广大群众特别是农民朋友都能享受到良好的基础性金融服务，消除非法集资生存的土壤。