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城镇化最核心问题是让农民能买得起房

(2017-01-19 10:40:24)
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杂谈

中国人民大学教授郑风田曾指出:“高质量城镇化的核心,是改变过去‘要地不要人’的旧城镇化模式,解决人的城镇化,实行完全的农民工市民化。让在城镇打工者能够买得起房子,享受同等的城镇社保、医疗等待遇。”

郑教授的发言真诚直白,指出了中国城市化的现实矛盾和问题,当前城市除了存在户口、教育、医疗等制度性障碍制约农民工市民化之外,还存在着一个重要的硬件,就是农民靠自己打工收入无法在城市购买住房;而不少大中城市把农民户口签入、子女教育与购买房子直接挂钩,这就让不少农民感到心有余而力不足了,因为城市房价像“过山车”,一涨再涨,一线城市房价每平米从7、8千元直线上升到2、3万元。这种疯涨的房价就连城市工薪阶层都难以承受, 农民工靠微薄打工收入更是无力承担,使自己购房能力离高昂购房款距离越来越远,只有望房兴叹的份了。如此,农民工难以融入城市并成为真正的市民,像候鸟一样在农村和城市之间来回迁徙。

 而造成房价过高让农民工无力买房的原因:一是现行城镇化征地垄断体制,剥夺了城区农民土地自由入市和城区农民自由建房的权利,让地方政府低价征收土地而高价卖给房产开发商,最后造成房子销售价格的垄断局面,使房价难以下降;城市土地溢价和房价上涨使地方政府和房产开发商成了最大的收益者。二是现行的房产税尚处试点阶段,迟迟没有正式全面推开,使城市囤房成了不少投机者牟取暴利的工具,造成了有房的人不需要房子,没有房子的农民、工薪阶层及低收入人群却又失去购买能力的尴尬社会困局。

可见,让进城农民能够买得起房成了摆在各级政府面前亟待破解的一道难题,要实现真正的城市化,不能排斥农民工的市民化;没有农民工的城市化,中国城市化进程难以加快;因此,除进行户口、教育、医疗、社保等制度性改革之外,当务之急是打破城市建设中土地垄断征用制度,让农民集体土地能够真正入市,以市场需求来调节房价,抑制土地财政和政府、开发商对房价利益的独享;同时及时开征房产税,对房产投机课以重税,让炒房行为从根本上得到遏制,抑制房价虚高局面,把房价实实在在降下来,让城市房价不再成为加快我国城市化进程和建设高质量城市的“拦路虎”。

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