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张军昱
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升级版的限塑令期待环保社会发力

(2011-05-24 12:05:04)
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杂谈

分类: 我的评论
  限塑令要扩大实施范围了。
  
  到今年6月1日,“限塑令”就满三周年了。商务部商贸服务司标准规范处处长李嘉建表示,将把限塑令的使用范围扩展至餐馆、医院等场所,但未提到具体的时间表。(《扬子晚报》 5月23日)
  
  现在限塑令的使用范围主要还是集贸市场以及各大超市,随着人们的环保意识越来越强,扩大限塑令的使用范围几乎是一个必然的趋势。等到时机成熟,限塑令变禁塑令,从源头上杜绝白色污染,也不是不可能的事情。
  但是在限塑令铺新摊子之前,我们不妨先巩固一下既有阵地再说。限塑令实施三年,效果如何呢?第一、超市确实限塑了,但是这个限塑成本却是实打实转嫁给了消费者,超市老板晚上睡觉都在笑:“这个规定真好。”第二、集贸市场限塑一阵风,风过后,在最基层既没有人去持续监督,也没有人真当回事去做,在限塑令三年的成长过程中,集贸市场的商贩们学会了给监管部门玩一种躲猫猫的竞技游戏,并且最终以商贩胜出、监管部门被淘汰作结。第三、至于真正生产出来并且投入市场使用的塑料袋有没有减少,目前还并没有一个权威的数字来说明。
  
  集贸市场限塑的失败,主要原因在于监护不利;厂家源头这块儿,是我们还没有从政策上下决心把这一块儿给坚决砍掉。在集贸市场、厂家、超市这三个阵地的争夺中,限塑令其实只是在超市这一块完胜,并且还是以把限塑成本转嫁给消费者这样一种“伤敌一千,自损八百”代价来换取胜利。对于超市这样比较正规的经营单位,老板乐意节省这方面的成本,即使监督不是很到位,老板为了省钱也会自觉限塑;但是一旦遭遇类似于集贸市场这样的“游击战”,限塑令执行起来就要大打折扣。
  
  根据以往的经验,限塑令限塑令实施范围这次扩展至医院和饭店,应该能够至少取得和超市限塑一样比较明显的效果。但是相对于这样单纯的行政推进,我们更希望看到的还是社会限塑习惯的养成以及从根本上禁止环保不达标塑料的生产。也许这样一种社会限塑习惯的养成,最开始还必须依赖于这样一种行政推进;或者说,这样一种行政习惯正是社会限塑习惯最终养成的前奏。

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