农民工养老保险应向北京“看齐”
(2013-02-26 18:43:46)
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近来,农民工的养老、失业等社会保障问题成为特点,许多人说,农民工失业、养老无保障,是对农民工的不不公平。这自然是对的,我现在想说的是北京市的社会保障。也许有人不理解,怎么能够拿农民工的社会保障跟北京市的社会保障相提并论呢,两者差距太大了,根本没法比。其实,这正是我所要达到的效果,正是差距大,才更能够说明问题。
据我所知,北京市现行的失业保险金月发放标准,按缴费年限分为5个档次,从领取失业保险金第13个月起,无论符合哪档条件,失业保险金月发放标准一律按502元发放。最低每月502元的失业保险金标准高不高,是个相对的问题。如果把这一标准放到欧美国家,哪怕是按照实际购买力来计算,这区区的502元都实在低得可怜,但如果把该标准放到国内的其它城市,不要说502元,就连302元甚至202元,都比比皆是。然而,北京不是欧美的北京,而是咱中国的北京,所以,502元的失业保险金就激起了网友广泛的争议,他们纷纷质疑,北京人享受的优惠政策已经不少了,为什么还要享受如此高的失业保险金?
北京的失业保险金真的很高吗?我注意到,广州市劳动和社会保障局就调整了该市的失业保险金,标准从原来的624元调整到688元/月。这就意味着,即使在调整之前,广州的失业保险金已经明显超出了北京的标准。众所周知,北京与广州同为我国的一线城市,居民生活成本、经济发展水平和城市发达程度本无太大区别,在这种情况下,两市的失业保险金理应相近才对,然而实际情况是广州的失业保险金比北京每月要高出将近两百元,这其实并不奇怪,奇怪的是人们对广州的良好社会福利不反感,却对北京的失业保险“过高”持有非议。
道理其实很简单,这不是因为他们对“唯京独尊”的反感,而是由于包括失业保险金在内的各种社会保障、福利措施和优惠政策之于地区间的不平衡,换句话说,并不是北京的失业保险真的高了,而是除北京、广州、深圳、上海等城市以外其他城市的失业保险金太低了,后者的低成全了前者的高,这是相形见绌造成的。
北京失业保险金发放标准“过高”只是诸多优惠社会福利政策中的一支,并且还不是十分具有代表性的一支,且不说北京户籍人口相对外地人而言享受更为优待的就业、医疗等社会福利,单从北京户籍学生所享有的各种升学优惠政策就足以令外地人垂涎三尺,在这种情况下,外地人不妒忌北京人才怪呢?人们的妒忌之心往往不是因为彼强于己而引起,恰恰是因为彼之所以强并不是个人努力的结果,而是外力不公平因素的作用使然。站在这一层次来看,人们对于北京失业保险金的争议其实是后者充当了诸多优惠社会福利“替罪羊”的缘故,而并非北京失业保险金真的过高。