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一年拣走30亿--北京拾荒大军调查报告

(2008-02-22 15:58:37)
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杂谈

一年拣走30亿--北京拾荒大军调查报告

不怕工作苦和累

 

一年拣走30亿

    ――北京拾荒大军调查报告

 

(感谢本文合作者公安干警刘怡华先生)

 

 

 

美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨断言:21 世纪影响人类进程、改变世界面貌的有两件事:一是美国等国家的新技术革命;二是中国的城市化进程。中国的城市化不仅决定中国的未来,而且也决定着世界的发展进程。但在中国城市化进程中,仍有不少问题值得警惕:规划趋同、病态政绩观导致经营城市的畸变、政府巨额负债隐含的危机、农民进城、贫困…… 。而其中派生的“都市边缘人”也成为一个值得关注的问题。做为中国的首都北京,必须对这一特殊的人群给与充分的重视,他们关系到首都的稳定,关系到社会的和谐程度,也关系到他们自身在城市化进程中的命运。其中,北京的拾荒大军是一个非常值得关注的角落。

无论你走到任何一条街道,走到任何一个城乡结合部,甚至走到北京的中心地带天安门广场或西单,王府井大街或颐和园,长安街附近几公里内的居民社区,……,你会发现,在熙熙攘攘的人群中,总会有拉着板车或蹬着小三轮,手里拿着铁构提着大塑料袋,走街窜巷,倒垃圾桶翻垃圾箱捡拾废品的人。近年来,这些人的数量不但明显增多且有上升趋势,这个群体曾被称为“北飘新一族”。目前,“北飘新一族”队伍的逐渐壮大已成为不得不面对的问题,他们既给社会增长了财富也给社会带来隐患,既让废品成为了财富,也让城市变得混乱无序,既让废品成为了财富,使得城市平添了不少都市里的村庄……

在北京究竟有多少拾荒者?这是一个非常难以统计的数字,因为他们的流动性太大,分布的极为分散,不少人估计专业拾荒者应该在10万左右。北京市政管理委员会高级工程师王维平近年来做了许多调查,在北京市得出的数据是,1998年捡荒的约8.2万人,这8.2万人的构成是这样的:来自四川的4.6万人,来自河南的1.7万人,来自河北的有1万人,剩下的有江苏的,安徽的,山东的,等等,人数就比较少了。2000年他们又做了一个回顾调查,发现这个人群已经增加到10万人。到了今天应该比这个数字还大,而河南人已经占据榜首的位置了。但是如果从废品收购为生产服务,以生产一体化方式吸纳的流动人口的数字,一些相关单位估计应该在30万左右!从10万人的专业分工看,有4万人蹬三轮车沿街收购废品。这部分人人均年收入1.5万元;有2.5万人在饭店收泔水或在商场收废品,人均年收入1.2万元;蹲守垃圾楼或扒居民楼垃圾道的有2.1万人,人均年收入约1万元。在城乡结合部从事废品交易的约有1万多人(收入不详)。此外,约有1500人在垃圾堆放场和转运站拾捡垃圾,人均年收入约8000元。

我们下去调研,一个突出的感觉是,拾荒大军在艰苦地承担这一职责,在北京任何地方,只要你往垃圾桶那里站一会儿,便会由拾荒者顶着恶臭来寻找能卖点钱的废品。他们在这样肮脏的环境里翻垃圾箱,一次往往只能收获几毛钱甚至几分钱,真有点蚂蚁啃骨头的顽强。但是也不能认为它们是多余的人,这浩浩荡荡的几十万“拾荒军”每年从北京拣走30亿元人民币。

(本文摘自金汕《凝聚低估可持续发展――2008年奥运会对北京经济社会的影响》一书“城市管理”一章,北京燕山出版社出版)

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