■ 杨 鹏

国家公务员局近日发布《公务员职业道德培训大纲》。“十二五”期间，国内全体公务员将进行职业道德轮训，培训时间不少于6学时。职业道德培训包括基础知识、四大专题以及典型案例三大部分。基础知识中包括中国古代如何加强“官德”修养的内容。

　　想必出台这一规定自有其针对性，也确实，当今“官德
”的快速滑落已是不争的事实，无论如何，将公务员职业道德培训上升到国家层面予以重视并严格要求，这本身就说明“官德”的现状处于一个什么样的水平。

　　官德不彰，民风难淳。官德的重建，是个不容忽视的重大且紧要课题，偌大一个国家，远的不说，就如新出现的“短信门”、“艳照门”、“日记门”、“开房门”之类的事情总围绕在官员的身上，部分公务员不时以各种丑闻示人，这总让人产生观感上的压抑感和极大的不舒服，不管不顾，只会继续滑落，而不会有丝毫的转机。

　　培训当然是一个现实的路径，虽然有人会觉得这不大靠谱，但毕竟有总比没有强。我们不怀疑高层寻求拐点的诚意和努力。所以，问题不在于“官德”轮训有无必要，而在于效果如何，官德如果能够改善，于公众也是幸事一桩，何尝不可以给予一点理解和支持？真正的问题在于，教育学中有个“5＋2＝0”的理论，就是说，一周7天，学校教育5天，而学校之外的那2天就能把效果变成了0，和学校教育面临的这个困境一样，何以避免那种“5+2=0”的尴尬？这才是关键。毕竟，比起天真的孩子，那些精于算计和掂量的成人，是最懂得如何求得利益最大化的诀窍，而这很可能让道德说教形同虚设，难以保证不会重演“5+2=0”的遗憾。而真正要提升官德，显然，功夫要在培训外。

　　许多事实也在证明，官员身体里其实并不缺少道德的血液。而且，我们也确实见识了一些“官场异类”，他们在官场“潜规则”下敢说敢干、有责任感、有个性。这类人中，前有湖南临湘市前副市长姜宗福，近有敢于坚持己见的湖南衡阳市司法局副局长廖曜中，可以说，他们的出现，说明官场本身还是拥有一定的自净能力，但在潜规则下，他们的命运如何，某种程度上，将是官德是向下还是向上的一纸试剂，在民间看来，官场异类往往就是官场中的好官，基于这样一种朴素看法，或许，保护好官场异类，对于官德的重建，将更有说服力和鼓动性，比起略显空洞的道德说教，无疑更有现实意义。

　　当然，部分官员的官德滑落与大环境息息相关，那么，官德的改进，注定离不开监督制度的完善和到位。比如全民监督、财产公开，公众有决定官员命运的权力，都将对为官者形成有力的外部保障，遗憾的是，道理似乎已经说了千万遍，欠的就是制度跟进的步伐和节奏。

　　据报道，此次“官德”轮训中，将古代官员视为一个学习的榜样。不由得让人想起李鸿章那句名言：“天下最容易的事，便是做官，倘使这人连官都不会做，那就太不中用了。”大清的官或许好做，古代的为官之道也并不一定可以全部“为我所用”，但，今天的官员其实也可以反向品味——— 今天的官为什么做起来有点越来越难？时代在变，当个体越来越懂得主张权利，当臣民社会成为过去时，而公民社会在渐渐发育的时候，或许，所有的“官”们，都需要对自己的官员角色，以及对自己手中的权力之来源，做真正的反思。或许那时，官德才能有救，5+2的官德培训也不至于等于零。