养老金制度不仅是一个国家经济制度的重要组成部分，而且是一个国家社会保障体系的核心内容。频频面临挑战的养老金制度，在经过不断的改革创新后，各国都建立了一套相对健全与完善的体系。但由于各国的退休收入项目构成繁杂多样，使得如何划分养老金体系变得相对困难。国际上著名的两个机构经济合作与发展组织OECD和世界银行，在对养老金体系构成进行划分时，亦有差异的地方。如下图所示：

http://ww4/large/4e857fc3jw1empmf8j51fj20hs0b5dgx.jpg图1.1 养老金体系划分（根据OECD的划分方法）

http://ww4/large/4e857fc3jw1empmfy3f17j20hs090gma.jpg图1.2 世界银行多支柱框架：简版

OECD在划分养老金体系时（如图1.1所示），一般有三个层次（或者称为三个支柱），前两个层次（支柱）为“强制性”的，旨在实现养老金的分配功能和养老金的储蓄功能，第三个层次（支柱）由雇主提供或者个人自愿性的储蓄行为构成。但是，世界银行在划分养老金体系构成（如图1.2所示）时，将“0支柱”从“第一支柱”中剥离出来，旨在更好地区分公共非基金性质养老金计划的目标，是防止贫困（亦或再分配）目标，还是消费平滑目标，并将前者称为0支柱，是国家社会保障最基本的安全网，后者为第一支柱。第二支柱指强制性的基金性养老金计划（DB型和DC型）。第三支柱指基于职业或者自愿基础上的自愿性基金性养老金计划。第四支柱指那些非正式的、市场化的和政府支持的（如健康关注），面对老年人的养老金计划。

我们用几张图，简单的看一下养老金体系第一支柱和第二支柱的主要形式

http://ww2/large/4e857fc3jw1empmfqh5x5j20o10h3dje.jpg在OECD国家里，只有爱尔兰和新西兰没有强制性的第二支柱养老金体系。