从“五保户”到“低保户”

田埂说事（399）似梦非幻30年——一位老人不知何时死在机埠

年关到了，有的单位和部门，开始为五保户送吃送穿的，虽然这确实有点“作秀”的意思，但是，这毕竟为五保户老人们在吃穿无忧的前提下，再送上一些温暖，也无可厚非。

我记得有这样一句话：一个国家的综合实力强不强，社会的文明程度高不高，生活指数高不高，社会保障体系完善不完善，就看这个国家的福利待遇和老人的养老制度全不全和优不优。

我突然想到这样一件事，10多年前，我家附近的一个机埠里，散发出一股浓浓的臭气，后来才知道——

                          一位老人不知何时死在机埠里

先来了解什么叫“五保户”，“五保户”就是国家对一些没有依靠、没有子女的孤寡老人，在吃、穿、住、医、葬等5个方面，给予生活照顾和物质帮助，它的起源是上个世纪的50年代。

长期以来，五保户这个门槛很高，也就是说，必须符合没有子女，没有生活来源、没有可以赡养的渠道、没有遗产等许多标准，才能申请进入五保户行列。

而且，早在30年前，五保户的发放标准非但很低，而且是以物资为主，尤其是对五保户的照顾仅在于伙食费和基本生活费等，都由村或者居委会帮助管理。什么住房塌了、想吃顿肉、有点小毛病等，都似乎与五保户的补助挨不上边。

记得大概在80年代底，在我家附近农村，有一个机埠，有一次，大家传说：机埠里不知道什么时候杀了个人，已经臭出来了，后来经过公安部门破案，原来是一名五保户老人，因为房子塌了，就在机埠安身，由于年事已高，再加上行动不便，竟然活活饿死在机埠里。

由此便让我想到，过去虽然有五保户的政策，但是其管理和照顾那有如今那么周全，首先当时的村干部很少有脱产的，有事情聚在一起商量，无事各自回家劳动，对五保户老人的照顾只能是此一时、彼一时。同样，城镇的居民委员会干部也一样，只有廖廖几个人，对五保户的照顾也只能是逢年过节去看看。

而如今，首先是村民委和居民委员会，对五保户有专门的负责干部，还专门有志愿者进行对口服务和关注。尤其是五保户的补助标准也在不断提高，如今，有的省市已经提升到每月每人800元。

而且，在整个层面上也扩大了范畴，特别是从“五保户”扩展到“低保户”，目前又向帮助贫困户扩大，确实是一个很大的飞跃，因为这个补助范畴特广，涉及的人员也特别多。哪怕你家再是人丁兴旺，如果生活确实困难，国家照样按照“低保户”标准予以补助，还有什么失业补助，民政补助、零时性补助、年终补助、就业补助、残疾人补助、一次性救助、合作医疗等，特别是在近几年，把“低保户”建房和贫困户建房，列入了政府的实事工程中，让贫困人家也能够圆个新房梦，每年都有许多贫困户能够住进新房子。

就拿去年来说，我们地区已经开始实施了为70岁老人发放“老人补助金”，不管你家多么富有，只要到了这个年龄，统统人人都发，每人每月80元，如果是90岁以上老人，每人每月150元。有的农村，实施了为老人发红包和压岁钱等，这些都是经济状况的好转和社会保障体系的完善。

就在最近，本地又开展了一个为贫困户送彩电活动，让那些五保户、低保户和贫困户群众，都能够过上虽然是清贫一点，但总算是还可以的生活。其实，这就是国家和政府实现人性化和提升社会文明程度的最大体现。

当然，今天有些话我也不能不说：

首先是单位与贫困户结对没有做到经常化，每年一次或者2次的集中补助，或者称之谓“送温暖”等，确实存在着作秀现象，在人性化体现方面感到不足，或者说能够改变成更持续、更长久一些更好；

相对比较之下，贫困户确实是无钱无势，他们的就业问题没有人真正帮助，因此，他们只能躺在“低保金”上吃饭，其实他们也不愿意这么做，但是没办法。

这些贫困人士还受到社会的歧视，这也是一个社会现实问题。希望在今后几年，这些状况有所改善。