加载中…“注重工作实绩”的考核才能真正为教师减负
(2019-12-19 17:34:19)
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教育时评王营教师减负工作实绩 |
分类： 王营评教育 |
“注重工作实绩”的考核才能真正为教师减负
王营
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（以下简称《意见》），要求改进督查检查评比考核方式方法，注重工作实绩，体现差别化原则，坚持走群众路线，加强常态化了解，坚决纠正机械式做法。
不知从什么时候开始，“留痕”一词成了教育部门和学校检查工作时使用频率较高的口头语。因为各项工作要“留痕”，教师才有了填不完的表格，成了名符其实的“表哥”“表弟”；才有了写不完的计划、总结、经验，成为网络范文“复制”“粘贴”的高手；才学会了编辑照片、录制视频等高科技手段，成了制造假材料、假信息的帮办。教师牺牲休息时间，工作加班加点，废寝忘食，换来就是为迎检而准备的一排排假档案。
工作为什么要“留痕”？因为有人相信，只有具备这些过程性材料，才能证明是否落实了某项工作。至于材料的真假，开展工作的实际情况，工作效果如何，则不是他们要关心的。只要材料做足了，档案资料齐全规范，要什么有什么，得到一个理想的评价易如反掌。这样以来，学校的检查评估总分是上去了，但教师的本职工作却受到莫大影响。让人吊诡的是，有的学校在迎接上级检查评估时样样得“优”，然而教学成绩却让人不敢恭维，这正应了那句话：“种了人家的责任田，荒了自己的自留地”。
额外加重教师负担、导致教师“不务正业”的根源就在于这种形式主义的检查评估。此次中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《意见》明确要求：尽量简化程序，减少不必要的环节和表格数据材料检查。注重工作实绩，不得简单以留痕作为评判工作成效的标准，不得以微信工作群、政务APP（应用程序）上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价，不得工作刚安排就开展督查检查评比考核，坚决克服重留痕轻实绩的形式主义做法，避免干扰正常教育教学活动。落实这几个“不得”，就要改进这种形式主义的督查检查评比考核方式，切实为基层学校和教师减负。
然而，检查注重工作实绩，并非要求在评估单位工作时只要结果，不要过程，搞“秋后算帐”，而是要剔除以“留痕”为主要形式的假材料、假过程，让学校在扎实开展工作上下功夫。事实上，一项工作做没有做，做得效果如何，仅仅通过听汇报、查材料、看档案，是难以了解真相的。要了解工作的全貌，群众最有发言权。因此，《意见》指出，注重工作实绩的检查，要“坚持走群众路线，加强常态化了解”。
比如，检查某乡镇义务教育阶段“控辍保学”落实情况，如果只看档案资料，入学率为100%，辍学率为0，学生转入、转出以及在外借读证明一应俱全，每学期都有总结，也有措施，似乎应当得全分。但如果检查组拿到学生花名册后，到各教学班点一点名，召开几个学生座谈会，或者对教师和家长进行一个问卷调查，相信将会发现很多破绽，这项工作还能评定为满分吗？
某项工作是否取得了预期效果，为教师和学生带来了变化和实惠，师生的感受最深，不能仅凭领导在汇报的材料中的“表扬和自我表扬”。比如，对义务教育学校课程开设情况的检查，无论到哪一所学校，汇报材料中都会说“开全课程、开足课时”，查看课程表时，也是安排的井然有序。此时，检查组不妨就一些冷门学科，看一看教师的备课，听一堂课，访谈一下教师和学生，我想可能会得出相反的结论。
另外，依据教育工作的特点，有些工作要看出成效，也绝非一日之功，需要长期的时间积累。然而，有些部门对工作检查考核时却总喜欢“速成”，恨不能今天布置了，明后天就出成果、出经验。比如，对校园文化建设的检查考核，上个月刚开了会，下发了方案，下个月就开始检查评估，要求做到“一校一品”“一校一特色”，有这种可能吗？教育上有许多工作需要“精耕细作”，不能追求“多快好省”，否则加重一线教师的负担事小，违背教育规律就是大事了。
由此可见，切实减轻中小学教师负担，营造良好的教育教学环境，让教师静下心来育人，不仅仅是给基层学校减少检查项目这么简单，更要在检查方式和方法上开动脑筋，以此推动基层学校按教育规律办学，扎实做好各项常规工作，把精力用在教书育人的正业上，从源头上治理教师负担过重的难题。
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